7月16日，中國人民銀行原行長戴相龍在中國財富管理50人論壇（CWM50）上預(yù)測，下半年居民消費(fèi)會比去年大幅度增加，經(jīng)濟(jì)增長可能超過5%。他建議，短期政策和長期政策相銜接，爭取明年經(jīng)濟(jì)增長超過今年。
下半年經(jīng)濟(jì)增長可能超5％ 全年增長或超4.5％
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國二季度經(jīng)濟(jì)增長0.4%，上半年增長2.5 %。戴相龍認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)增長4.8%，但由于新冠肺炎疫情反復(fù)及國際形勢發(fā)生了巨大變化，導(dǎo)致二季度經(jīng)濟(jì)增長下滑到0.4％。
當(dāng)前，各地監(jiān)管部門、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民，正在以更高的生產(chǎn)建設(shè)熱情落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施。數(shù)據(jù)顯示，地方政府發(fā)行的3.5萬億元的專項債券和國家開發(fā)和政策性金融機(jī)構(gòu)增發(fā)1.1萬億元貸款，重點(diǎn)用于各項基本建設(shè)，這些投資的增加將降低房地產(chǎn)投資下降對經(jīng)濟(jì)增長的壓力。今年上半年住戶存款增加10.33萬億元，比去年同期多增加2.9萬億元。
“居民消費(fèi)意愿有所下降?！贝飨帻堉赋?，要注意住戶存款中“以貸轉(zhuǎn)存”的影響，特別是農(nóng)戶貸款，主要支持種養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)金交易多，轉(zhuǎn)賬結(jié)算少。
他認(rèn)為，下半年居民消費(fèi)會比去年大幅度增加。美國和西方各國發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹，進(jìn)口需求擴(kuò)大，人民幣相對貶值，這將促使下半年進(jìn)出口和順差比去年有所增加。據(jù)此，戴相龍預(yù)測，今年三、四季度和上年同期相比會有5％以上的增長，全年增長可能超過4.5％。
完善“房住不炒”相應(yīng)政策 住房貸款支持住房梯度需求
“擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)是穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住房需求。”戴相龍?zhí)岢?，面對?dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困境，首先要完善與“房住不炒”相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持城鄉(xiāng)居民對住房的合理需求；增強(qiáng)發(fā)展我國房地產(chǎn)業(yè)的信心，保持房價總體穩(wěn)定，逐步使居住屬性的住房供求基本平衡。
他建議，住房貸款要支持對住房的梯度需求。在商品房建設(shè)中配建長租房，開發(fā)新婚青年的中小戶型房，新市民的經(jīng)濟(jì)適用房，支持縣域城鎮(zhèn)居民改善住房，對有條件的農(nóng)戶發(fā)放修房、建房貸款。此外，應(yīng)開辟多種住房融資渠道。完善和推廣2004年在天津設(shè)立的中德住房儲蓄銀行“先存后貸”的住務(wù)融資方式，避免現(xiàn)在貸款買房空置、多年后子女成家才發(fā)生實(shí)際使用的用房需求情況。
股票市場和產(chǎn)權(quán)市場雙向驅(qū)動 增強(qiáng)企業(yè)投資能力
此外，戴相龍認(rèn)為，增加投資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，今年增加投資的資金，主要來源于地方發(fā)行專項債券和銀行提供的長期貸款，這是很難持久的，必須充分調(diào)動企業(yè)的投資積極性。因此，要實(shí)行股票市場和產(chǎn)權(quán)市場雙輪驅(qū)動，把更多社會長期資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本金，增強(qiáng)企業(yè)投資能力。
“要改變重視股票市場，輕視產(chǎn)權(quán)市場的傾向，實(shí)行股票市場和產(chǎn)權(quán)市場雙向驅(qū)動，發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)，把更多社會長期資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本，擴(kuò)大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新企業(yè)的投資?！彼€建議，發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場，有利于聚集社會資本，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，培育更多更好的上市公司。
最后，戴相龍還提出，要盡早研究明年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大措施，爭取明年經(jīng)濟(jì)增長超過今年。今年我國赤字率按2.8％左右安排，累計國債占GDP的48％，遠(yuǎn)低于全球60％的一般要求。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的需要，他建議明年適當(dāng)擴(kuò)大財政赤字，并把這項政策列為今年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會討論的一項內(nèi)容。
新京報貝殼財經(jīng)記者 王雨晨
編輯 孫文軒 校對 趙琳
