一、雙碳要聞

A.行業(yè)動(dòng)態(tài)

1. 上半年全國(guó)能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額超過(guò)1.5萬(wàn)億元

國(guó)家能源局消息，今年上半年，全國(guó)在建和年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額超過(guò)1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.6%，東、中、西部地區(qū)完成投資額同比增速均超過(guò)20%，新增能源投資不斷“向綠向新”聚集。

新能源發(fā)電投資保持快速增長(zhǎng)。上半年，廣西、新疆陸上風(fēng)電完成投資額較去年同期實(shí)現(xiàn)翻番。集中式光伏完成投資額同比增長(zhǎng)24.5%，分布式光伏完成投資額同比增長(zhǎng)超70%。光熱發(fā)電完成投資額較去年同期接近翻番。

能源領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)投資較快增長(zhǎng)，上半年完成投資額同比增長(zhǎng)27.8%。民營(yíng)企業(yè)在分布式光伏、陸上風(fēng)電等領(lǐng)域投資加快釋放，完成投資額同比增長(zhǎng)均超過(guò)40%，在充換電基礎(chǔ)設(shè)施、集中式光伏等領(lǐng)域完成投資額同比增長(zhǎng)15%左右。

零碳解讀：上半年全國(guó)能源重點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)新能源發(fā)電投資快速增長(zhǎng)、電力供應(yīng)保障投資持續(xù)擴(kuò)大、能源新業(yè)態(tài)投資加快釋放、能源領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)投資較快增長(zhǎng)等四個(gè)特點(diǎn)。能源新業(yè)態(tài)方面，氫能重點(diǎn)項(xiàng)目投資額實(shí)現(xiàn)翻番，吉林多個(gè)在建綠氫項(xiàng)目加快推進(jìn)。

2. 寧德時(shí)代宜春鋰礦停產(chǎn)后，瑞銀上調(diào)未來(lái)三年鋰價(jià)預(yù)期

近日，在寧德時(shí)代宜春項(xiàng)目采礦許可證8月9日到期后暫停開(kāi)采作業(yè)的消息傳出后，A股市場(chǎng)上以鋰礦為首的鋰電池板塊應(yīng)聲而漲。

本周一，瑞銀也上調(diào)了對(duì)鋰價(jià)格的預(yù)期，并表示，針對(duì)鋰礦供應(yīng)過(guò)剩的擔(dān)憂明顯減弱，鋰價(jià)“最糟糕的階段已經(jīng)過(guò)去”。在國(guó)內(nèi)供應(yīng)收緊的預(yù)期下，瑞銀將2025-2028年鋰輝石的價(jià)格預(yù)測(cè)上調(diào)了16%-27%，鋰化工品（含碳酸鋰和氫氧化鋰）的價(jià)格預(yù)測(cè)上調(diào)了5%-14%。

零碳解讀：中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)全國(guó)性的合規(guī)化治理風(fēng)潮，新《礦產(chǎn)資源法》通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻和合規(guī)成本，正在推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻和合規(guī)成本，可以自然地過(guò)濾掉一批資金實(shí)力不足、技術(shù)水平落后、環(huán)保措施不到位的投機(jī)性產(chǎn)能，從而在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)落后淘汰，緩解“內(nèi)卷”壓力，重塑行業(yè)生態(tài)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)更加健康、有序和高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

B.“反內(nèi)卷”專區(qū)

3. 鋰電池隔膜企業(yè)共商“反內(nèi)卷”：暫停擴(kuò)產(chǎn)

近日，干法鋰電池隔膜骨干生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人閉門(mén)座談會(huì)在深圳召開(kāi)。會(huì)上，星源材質(zhì)、中興新材、惠強(qiáng)新材、滄州明珠、恩捷股份、博盛新材、天鴻新材、康輝新材8家企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了各自企業(yè)2024年全年及2025年上半年生產(chǎn)、銷售情況與未來(lái)投產(chǎn)計(jì)劃，并交流了產(chǎn)品成本構(gòu)成。同時(shí)，8家企業(yè)達(dá)成多項(xiàng)重要共識(shí)：一是價(jià)格自律；二是科學(xué)釋放產(chǎn)能；三是暫停擴(kuò)產(chǎn)；四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作；五是希望社會(huì)監(jiān)督。

零碳解讀：2024年以來(lái)隔膜行業(yè)非理性擴(kuò)張，部分產(chǎn)品價(jià)格跌破成本，多數(shù)企業(yè)虧損。此次“暫停擴(kuò)產(chǎn)”旨在扭轉(zhuǎn)供需失衡、穩(wěn)定盈利，并為固態(tài)電池等下一代材料升級(jí)留出空間。

4. 鋰業(yè)協(xié)會(huì)呼吁抵制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)上下游協(xié)同  

為強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，8月12日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)發(fā)布《關(guān)于鋰行業(yè)健康發(fā)展的倡議書(shū)》，呼吁上下游加強(qiáng)協(xié)同，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

倡議書(shū)呼吁，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)決抵制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、壟斷市場(chǎng)、虛假宣傳等行為。積極研判市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，合理布局新建產(chǎn)能。提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略合作層次與協(xié)同發(fā)展水平，增強(qiáng)信息透明度，減少溝通壁壘。通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，推動(dòng)布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，維護(hù)行業(yè)良性發(fā)展環(huán)境。

零碳解讀：《關(guān)于鋰行業(yè)健康發(fā)展的倡議書(shū)》實(shí)質(zhì)上是對(duì)“反內(nèi)卷”政策的具體落實(shí)。文件強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定遵紀(jì)守法，樹(shù)牢規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念”，直指當(dāng)前鋰行業(yè)存在的無(wú)序擴(kuò)張、低價(jià)傾銷等亂象。值得注意的是，倡議書(shū)中特別提到“通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)”，這種轉(zhuǎn)變正在重塑碳酸鋰的定價(jià)邏輯——從單純的供需博弈轉(zhuǎn)向兼顧長(zhǎng)期合作價(jià)值與資源戰(zhàn)略價(jià)值的多維定價(jià)體系。

C. 地方快訊

5. 廣東出臺(tái)全國(guó)首部碳排放配額質(zhì)押融資系統(tǒng)化司法保障文件

8月12日，廣東省高級(jí)人民法院、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)人民銀行廣東省分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)碳排放配額擔(dān)保助力綠色金融發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)首次為碳排放配額質(zhì)押融資提供系統(tǒng)化的司法保障。

此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》從爭(zhēng)議處置、減排激勵(lì)、評(píng)估監(jiān)督到擔(dān)保創(chuàng)新等多方面，提出了13條具體規(guī)定?！兑庖?jiàn)》為降低碳排放配額質(zhì)押融資爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)，明確碳排放配額屬于合法質(zhì)押標(biāo)的，在省級(jí)交易平臺(tái)完成登記后，就產(chǎn)生法律效力。為堵住質(zhì)押漏洞，《意見(jiàn)》明確“人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)+省級(jí)交易平臺(tái)”雙登記模式，通過(guò)交易平臺(tái)實(shí)時(shí)凍結(jié)功能防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

零碳解讀：廣東碳市場(chǎng)交易量占全國(guó)試點(diǎn)總量三成以上，但此前缺乏統(tǒng)一確權(quán)及違約處置規(guī)則，導(dǎo)致“銀行不敢貸、企業(yè)貸不到”?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，預(yù)計(jì)可顯著降低融資成本，盤(pán)活企業(yè)碳資產(chǎn)。

6. 廣州市發(fā)布虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

8月12日，廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣州市虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知。方案提出，至2025年底，虛擬電廠的接入容量200萬(wàn)千瓦，調(diào)節(jié)能力達(dá)到80萬(wàn)千瓦；至2026年底，接入容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦，調(diào)節(jié)能力達(dá)到120萬(wàn)千瓦；至2027年底，實(shí)現(xiàn)10千伏及以上分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能、充換電設(shè)施等資源的接入，接入容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦，調(diào)節(jié)能力達(dá)到150萬(wàn)千瓦。方案還提出，市級(jí)財(cái)政每年安排不超過(guò)1000萬(wàn)元給予市級(jí)虛擬電廠應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)。

零碳解讀：廣州方案首次把虛擬電廠納入城市級(jí)能源保供和峰谷調(diào)節(jié)“常備軍”，并給出清晰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)可迅速激活珠三角海量分布式資源，形成“分鐘級(jí)響應(yīng)、全域靈活調(diào)控”的新型電力系統(tǒng)樣板。

7. 廣州：支持廣州期貨交易所積極研究電力期貨

8月12日，廣州市人民政府等印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)實(shí)施方案》，其中提出，支持廣州期貨交易所積極研究電力期貨，爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)支持，探索適時(shí)推出電力期貨。探索推出更多新能源期貨品種。

零碳解讀：廣州有望成為全球首個(gè)體量覆蓋省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)、同時(shí)銜接港澳跨境投資者的電力期貨市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固粵港澳大灣區(qū)綠色金融中心地位。廣期所自2021年成立以來(lái)，已先后上市工業(yè)硅、碳酸鋰、多晶硅等新能源相關(guān)品種，此次“電力期貨”將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)能源衍生品最后一塊空白。

8. 山東：山東鐵投能源投資集團(tuán)有限公司在濟(jì)南揭牌成立

8月8日，山東鐵投能源投資集團(tuán)有限公司在濟(jì)南揭牌成立。

公司注冊(cè)資本100億元，下轄山鐵綠能科技（上海）公司、山鐵能源公司、山鐵能源管理公司等權(quán)屬單位。截至目前，綜合裝機(jī)量1.8GW，并網(wǎng)量1.7GW，涉及風(fēng)光儲(chǔ)電站41個(gè)，覆蓋全國(guó)10個(gè)?。▍^(qū)、市），快速進(jìn)入省屬企業(yè)前列。

零碳解讀：作為山東鐵投集團(tuán)的全資子公司，山東鐵投能源投資集團(tuán)有限公司承擔(dān)著打造綠色能源產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)商的使命。

9. 上海用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高

8月11日11時(shí)23分，上海電網(wǎng)最高用電負(fù)荷達(dá)4055萬(wàn)千瓦，較去年最大負(fù)荷4030.2萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)0.6%，創(chuàng)歷史新高。

為保障電力可靠供應(yīng)，國(guó)網(wǎng)上海電力全面部署迎峰度夏工作，按期投運(yùn)全部55項(xiàng)主網(wǎng)迎峰度夏重點(diǎn)工程，本地最大發(fā)電能力達(dá)2360萬(wàn)千瓦，總受電能力達(dá)2400萬(wàn)千瓦。

零碳解讀：若持續(xù)極端高溫，今夏上海最大負(fù)荷可能觸及4300萬(wàn)千瓦，當(dāng)前備用與跨省支援能力仍足以覆蓋潛在170萬(wàn)千瓦缺口。

10. 重慶：分布式光伏超出比例限制發(fā)電量通過(guò)市場(chǎng)化方式消納

重慶市能源局、國(guó)家能源局華中監(jiān)管局近日印發(fā)《重慶市分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》。

文件明確，采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)市內(nèi)電力負(fù)荷分布確定不同自發(fā)自用電量比例，其中：主城都市區(qū)22個(gè)區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例原則上不低于20%，其余區(qū)縣年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例原則上不低于40%，超出比例限制的發(fā)電量原則上由項(xiàng)目投資主體自行通過(guò)市場(chǎng)化方式消納。特殊情況需由重慶市能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)研究確認(rèn)。

零碳解讀：該細(xì)則的出臺(tái)，旨在規(guī)范重慶市分布式光伏發(fā)電的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，明確電網(wǎng)企業(yè)、區(qū)縣能源主管部門(mén)及項(xiàng)目投資主體等各方的職責(zé)，推動(dòng)分布式光伏科學(xué)合理布局，持續(xù)提升電網(wǎng)對(duì)分布式光伏的接納、配置和調(diào)控能力。

二、專題碳討

強(qiáng)力“反內(nèi)卷”，新能源企業(yè)加速出清

從硅料價(jià)格暴跌90%，儲(chǔ)能系統(tǒng)報(bào)價(jià)卷入“0.3元時(shí)代”，再到風(fēng)電整機(jī)中標(biāo)均價(jià)較2020年高點(diǎn)下降65%。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的“內(nèi)卷”危機(jī)。

面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，近期中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)、中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)密集發(fā)聲“反內(nèi)卷”。

8月5日，中國(guó)機(jī)電商會(huì)發(fā)布《關(guān)于反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)光伏行業(yè)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的倡議》稱，堅(jiān)決抵制以低于成本價(jià)出口等方式的各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

8月6日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)向各單位公開(kāi)征集對(duì)《價(jià)格法修正草案（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)和建議，光伏迎“反內(nèi)卷”關(guān)鍵棋。

8月12日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)發(fā)布《關(guān)于鋰行業(yè)健康發(fā)展的倡議書(shū)》，呼吁全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)鋰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

8月13日，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展的倡議》（征求意見(jiàn)稿），截至目前已有152家企業(yè)參與此次倡議。

圖/ic

產(chǎn)能過(guò)剩是內(nèi)卷危機(jī)的核心根源

光伏全產(chǎn)業(yè)鏈在過(guò)去幾年均發(fā)生了高速的產(chǎn)能擴(kuò)張。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)年度報(bào)告，2024年多晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。雖然多晶硅企業(yè)依然有宣布的新建產(chǎn)能規(guī)劃，但考慮到2025年市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻與政策環(huán)境不確定的雙重風(fēng)險(xiǎn)，到2025年底可建成產(chǎn)能仍存變數(shù)。預(yù)計(jì)2025年多晶硅需求量為160萬(wàn)噸至180萬(wàn)噸，可匹配700GW光伏需求，即使2025年無(wú)新增產(chǎn)能，以2024年323.1萬(wàn)噸/年的存量規(guī)模判斷，2025年市場(chǎng)仍存在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、投資過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。

儲(chǔ)能行業(yè)同樣面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題——各類企業(yè)跨界涌入儲(chǔ)能系統(tǒng)集成領(lǐng)域，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。目前全球儲(chǔ)能年裝機(jī)容量約2億千瓦時(shí)，即便翻倍至4億千瓦時(shí)，保守按國(guó)內(nèi)現(xiàn)有活躍的1000家系統(tǒng)集成商計(jì)算，平均每家僅能分到400兆瓦時(shí)的訂單，遠(yuǎn)不足以支撐企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

鋰業(yè)也是如此，在供需失衡的背景下，碳酸鋰庫(kù)存壓力持續(xù)增大。盡管鋰礦和碳酸鋰的庫(kù)存壓力在2024年下半年有所減輕，但整體庫(kù)存水平仍處高位。數(shù)據(jù)顯示，2025年初，國(guó)內(nèi)碳酸鋰庫(kù)存同比增長(zhǎng)57.98%，高庫(kù)存對(duì)價(jià)格形成壓制，累庫(kù)趨勢(shì)可能會(huì)延續(xù)。在價(jià)格長(zhǎng)期低于成本線的情況下，高成本產(chǎn)能(如鋰云母提鋰)將加速退出市場(chǎng)，從而推動(dòng)供需格局重新平衡。然而，這一過(guò)程需要時(shí)間，短期內(nèi)碳酸鋰市場(chǎng)仍將維持供需過(guò)剩的局面。

當(dāng)行業(yè)產(chǎn)能遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求時(shí)，企業(yè)為消化庫(kù)存、維持現(xiàn)金流，不得不以低于成本的價(jià)格拋售產(chǎn)品，導(dǎo)致全行業(yè)陷入“越生產(chǎn)越虧損”的困境，直接觸發(fā)了“供給過(guò)剩→價(jià)格戰(zhàn)→行業(yè)利潤(rùn)崩塌→企業(yè)生存危機(jī)→劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。更嚴(yán)峻的是，產(chǎn)能過(guò)剩不僅加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“內(nèi)卷”，還促使企業(yè)向海外低價(jià)傾銷，進(jìn)一步壓縮行業(yè)利潤(rùn)空間。因此，破解內(nèi)卷困局的關(guān)鍵，不僅在于行業(yè)自律與政策調(diào)控，更在于如何科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)能出清，重構(gòu)供需平衡的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

一套政策組合拳，“反內(nèi)卷”初步顯效

面對(duì)新能源行業(yè)愈演愈烈的“內(nèi)卷”危機(jī)，中國(guó)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)正構(gòu)建一套多層次治理體系，從行業(yè)自律公約到法律修訂，從價(jià)格監(jiān)管到產(chǎn)能治理，形成政策組合拳。

8月6日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)向各單位公開(kāi)征集對(duì)《價(jià)格法修正草案（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)和建議，業(yè)內(nèi)把此舉視為“光伏供給側(cè)改革的催化劑”。國(guó)盛證券楊潤(rùn)思認(rèn)為，光伏在反內(nèi)卷的背景之下，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格修復(fù)是必然趨勢(shì)，預(yù)計(jì)多晶硅價(jià)格有望回歸到行業(yè)成本價(jià)之上，同時(shí)供給側(cè)的出清政策也有望跟進(jìn)出爐。隨著多晶硅料價(jià)格上漲，建議持續(xù)關(guān)注下游產(chǎn)業(yè)鏈硅片、電池片、組件等各環(huán)節(jié)的價(jià)格修復(fù)機(jī)會(huì)和彈性。

8月13日，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展的倡議》（征求意見(jiàn)稿）。8月14日，協(xié)會(huì)告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，截至目前已有152家企業(yè)參與此次倡議，在前十名鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)中有九家積極參與了本次倡議，在前十名儲(chǔ)能系統(tǒng)集成企業(yè)中有八家企業(yè)參與本次倡議，意味著協(xié)會(huì)發(fā)起的本次倡議獲得了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極響應(yīng)和大力支持，有望逐步形成行業(yè)共識(shí)與自律。

7月24日，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法修正草案（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)，這是價(jià)格法實(shí)施27年來(lái)的首次修訂。很多市場(chǎng)人士已注意到，此次修正草案由國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局兩部門(mén)負(fù)責(zé)起草，相關(guān)工作主線聚焦當(dāng)前“價(jià)格內(nèi)卷”等熱點(diǎn)問(wèn)題，透露出中央決策層以生態(tài)治理思維重構(gòu)傳統(tǒng)價(jià)格監(jiān)管框架的強(qiáng)烈信號(hào)。草案進(jìn)一步完善低價(jià)傾銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。如經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，可以并處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，國(guó)家發(fā)改委、工信部、能源局等部門(mén)近期密集發(fā)聲，推動(dòng)新能源行業(yè)“反內(nèi)卷”。7月，中央財(cái)經(jīng)委提出，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出；工信部組織光伏企業(yè)座談會(huì)，要求企業(yè)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，依法依規(guī)、綜合治理光伏行業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局明確不正當(dāng)價(jià)格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

7月的產(chǎn)業(yè)政策密集發(fā)布，相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了政策的有效性。8月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月PPI環(huán)比下降0.2%，降幅較上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，這是今年3月以來(lái)環(huán)比降幅首次收窄。7月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)價(jià)格降幅收窄。隨著“反內(nèi)卷”行動(dòng)的深度發(fā)酵，企業(yè)有望良性有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)品盈利回歸正常水平。

光伏全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格已經(jīng)有所回升。捷泰科技副總裁劉捷近日告訴新京報(bào)零碳研究院，國(guó)家部委、中國(guó)光伏協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電商會(huì)等一系列倡議舉措得到行業(yè)的廣泛響應(yīng)，成效初步顯現(xiàn)，直接反映在全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格回升，幅度在20%-30%之間。海外市場(chǎng)的價(jià)格，隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格回升也同步提高。

新京報(bào)零碳研究院研究員 陶野 

編輯 陳莉

校對(duì) 趙琳