新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者黃鑫宇）近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（下稱“農(nóng)發(fā)行”）因存在“信貸資金投向不合規(guī)”“貸后管理不到位”等違規(guī)事項(xiàng)，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（即金融監(jiān)管總局）開出了一張金額達(dá)到1020萬(wàn)元的巨額罰單。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這體現(xiàn)出監(jiān)管對(duì)政策性銀行執(zhí)行國(guó)家信貸政策偏差的問責(zé)力度。
而據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至8月3日，農(nóng)發(fā)行體系年內(nèi)領(lǐng)到金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)開出的罰單金額合計(jì)已達(dá)到2173萬(wàn)元（包括個(gè)人罰單），一人已被終身禁業(yè)。
同時(shí)，41張的行政處罰決定書（即罰單）的合計(jì)數(shù)量，使得農(nóng)發(fā)行在政策性銀行體系中，成為年內(nèi)收到金融監(jiān)管總局及派出機(jī)構(gòu)開出罰單最多的一家。
圖/截至2025年8月3日，農(nóng)發(fā)行體系年內(nèi)因出現(xiàn)違規(guī)行為，領(lǐng)到的金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)開出的罰單情況匯總（貝殼財(cái)經(jīng)記者根據(jù)金融監(jiān)管總局官網(wǎng)信息制圖）
從這41張罰單具體違規(guī)事項(xiàng)上看，貸后管理相關(guān)領(lǐng)域成為農(nóng)發(fā)行違規(guī)的“高發(fā)區(qū)”；同時(shí)，作為一家政策性銀行，農(nóng)發(fā)行還存在“存貸掛鉤”“以企業(yè)承諾提高存款為前提確定貸款低利率定價(jià)”“暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)支持政策執(zhí)行不嚴(yán)，向不符合條件的企業(yè)進(jìn)行續(xù)貸”以及“向四證不全項(xiàng)目發(fā)放貸款”等違規(guī)情況。
4月11日與7月11日（均為發(fā)布日期），時(shí)任農(nóng)發(fā)行和田地區(qū)分行與宜昌市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人的楊新明與吳清松，還分別因“貸款管理不到位”與“貸款三查不盡職，形成風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)到禁業(yè)處罰。楊新明被禁止從事銀行業(yè)工作10年，而吳清松則被禁止終身從事銀行業(yè)工作。
官網(wǎng)顯示，農(nóng)發(fā)行成立于1994年，是由國(guó)家出資設(shè)立、直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性銀行。其主要任務(wù)是依托國(guó)家信用支持，在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮主體和骨干作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
截至2023年末，農(nóng)發(fā)行有省級(jí)分行31個(gè)、二級(jí)分行338個(gè)、縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)1819 個(gè)，集團(tuán)員工為5.2643萬(wàn)人（其中農(nóng)發(fā)行員工5.2612萬(wàn)人）。
農(nóng)發(fā)行最新披露的年報(bào)顯示，截至2023年末，資產(chǎn)總額約為9.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.66%；同樣截至2023年末，該行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1457.43億元，同比增加175.58億元；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為360.58億元，同比增加50.03億元。
編輯 楊娟娟
校對(duì) 趙琳
