繼10月30日新京報刊發(fā)消費質(zhì)量報告《補劑、中藥貼、泡腳包消除子宮肌瘤？別信》后，新京報記者近日回訪發(fā)現(xiàn)，報道中涉及的多款產(chǎn)品已下架，有些產(chǎn)品的圖文宣傳表述詞已修改，亦有產(chǎn)品下架幾天后再次上架并重啟直播。不過，除報道中涉及的產(chǎn)品下架外，店鋪其他涉及虛假宣傳的產(chǎn)品依然在售。
北京中醫(yī)藥大學衛(wèi)生健康法學教授鄧勇指出，商家誠信缺失與違法成本低；虛假宣傳手段隱蔽且取證困難；平臺監(jiān)管不力以及消費者維權(quán)意識和能力不足，是導致網(wǎng)售產(chǎn)品虛假宣傳問題屢禁不止的主要原因。建立信用懲戒機制，建立健全市場主體信用檔案，對存在虛假宣傳等違法行為的商家和平臺依法實施信用懲戒，將其違法信息納入社會信用體系，讓失信者寸步難行。
多款產(chǎn)品下架或更改圖文表述
新京報刊發(fā)的上述消費質(zhì)量報告涉及四大類虛假宣稱可“縮瘤”“消瘤”的產(chǎn)品，包括營養(yǎng)補充劑、一類醫(yī)療器械、中藥泡腳包、中藥貼膏，這些產(chǎn)品瞄準“婦科第一瘤”子宮肌瘤，宣稱可以“縮瘤”甚至“消瘤”，忽悠消費者為此買單，有的產(chǎn)品甚至冒充進口產(chǎn)品欺騙消費者。
報道發(fā)布后，新京報記者在某購物平臺發(fā)現(xiàn)，同福中醫(yī)堂售賣的“宛言真非遺秘方洗浴包”已經(jīng)下架，但該店鋪內(nèi)僅剩一個產(chǎn)品鏈接，為子宮肌瘤貼產(chǎn)品，標題上依然宣稱“子宮肌瘤特效泡腳包”。本桑醫(yī)學研究旗艦店售賣的兩款本桑制藥遠紅外穴位治療貼、醫(yī)德康醫(yī)療器械專營店的宮大夫穴位貼敷治療貼，均在報道發(fā)布后下架，且兩家店鋪已無法搜索到“子宮肌瘤”為關(guān)鍵詞的產(chǎn)品。
Tongkang醫(yī)藥海外專營店售賣的4款宣稱可以讓子宮肌瘤脫落的產(chǎn)品：Anpical Uterine Fibroids capsules（Anpical子宮肌瘤膠囊）、Anpical Soybean Isoflavone care capsules（Anpical大豆異黃酮護理膠囊）、Anpical Pelvic Floor Muscle capsules（Anpical 盆底肌黃金膠囊）、Fele Women’s Immune capsules（Fele女性免疫膠囊），此前記者訪問的商品鏈接目前已無法購買，但在該店鋪依然有兩個鏈接可以購買Anpical子宮肌瘤膠囊，商家僅將“可以縮小肌瘤體積、改善子宮環(huán)境、抑制肌瘤生長，促使肌瘤組織逐漸分解吸收縮小，與子宮肌瘤說拜拜”等圖文表述刪除，改為“呵護子宮盆腔”。Anpical大豆異黃酮護理膠囊也更換了新的購買鏈接，并刪除了大部分圖文表述，僅保留產(chǎn)品包裝及權(quán)威認證的圖片宣傳，產(chǎn)品標題中也不再提及“子宮肌瘤”。
Tongkang醫(yī)藥海外專營店4款宣稱可以讓子宮肌瘤脫落的產(chǎn)品已下架。
店鋪“青山養(yǎng)生記”所售的宮寶凈牌代代花昆布凝膠糖果也已經(jīng)下架，同時該店已清空全部產(chǎn)品，并更名為“明合小店”。
有產(chǎn)品短期下架后重新上線
店內(nèi)其他產(chǎn)品功效宣稱仍很大膽
上述報道發(fā)布后，還有部分被“點名”的產(chǎn)品依舊在售。如“宣合堂大醫(yī)館”的宮舒康貼，商家在宣傳該產(chǎn)品功效時發(fā)出毒誓：“子宮肌瘤永不再犯，騙人死十八代”。
“孝目標旗艦店”的子宮肌瘤貼宣稱“三步輕松告別肌瘤：滲透、修護、鞏固；通過穴位滲透，以穴定位，直達病灶，藥效滲透改善腹部疼痛，促進代謝更替，起到修復痛經(jīng)殺死肌瘤病變細胞的作用；并能治養(yǎng)結(jié)合，修復卵巢功能，告別反復”，這種表述依舊在圖文頁展示。
另一個購物平臺上的“宮大夫旗艦店”所售的宮大夫穴位貼敷治療貼，在報道發(fā)布后曾下架，并清空了該產(chǎn)品鏈接。但11月2日晚間，新京報記者發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品鏈接重新上架，且店鋪晚間直播的背景上列舉了月經(jīng)不調(diào)、子宮肌瘤（多發(fā)）、子宮腺肌癥等多種子宮相關(guān)病癥，寫著“專攻肌瘤問題，一透二滲三養(yǎng)護，成分溫和不刺激，【無痛】幫省你下3000-5000米”，主播的話術(shù)則變得相對謹慎，只是提及“四盒用完貼完可以看到明顯的效果及改善”。圖文宣傳中，則宣稱該產(chǎn)品為草本配方。而該款產(chǎn)品屬于一類醫(yī)療器械，《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》明確規(guī)定，“穴位壓力刺激器具”中的產(chǎn)品不能含有中藥、化學藥物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學、免疫學、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分。
主播展示的該產(chǎn)品醫(yī)療器械備案證號為“魯濰械備20220011號”，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫信息顯示，該備案號的醫(yī)療器械預期用途為“貼于人體穴位處進行外力刺激”，產(chǎn)品成分中未提及草本成分，且明確不含有發(fā)揮藥理學、免疫學或者代謝作用的成分。
新京報記者注意到，這些被曝光的“消瘤”產(chǎn)品和店鋪，部分僅針對報道中提及的產(chǎn)品下架或調(diào)整；同一店鋪內(nèi)的其他產(chǎn)品，在功效宣稱方面依然大膽。
如本桑醫(yī)學研究旗艦店內(nèi)所售的本桑制藥燃減保健貼，針對肥胖問題，宣稱“早上貼晚上減”，另一產(chǎn)品本桑制藥眼部肌膚平滑露宣稱可以“橫掃淚溝”。
此外，本桑醫(yī)學研究旗艦店所售的醫(yī)用遠紅外治療凝膠（產(chǎn)品注冊號為：晉械注準20252090032，二類醫(yī)療器械），國家藥監(jiān)局官網(wǎng)注冊信息顯示，適用范圍為“可促進局部血液循環(huán)，輔助消炎、消腫和止痛”，但在商家包裝之下，該產(chǎn)品只是在包裝上使用了不同疾病的相關(guān)圖片，便成為專為甲狀腺或靜脈曲張而研發(fā)的產(chǎn)品。針對甲狀腺，該產(chǎn)品宣稱“不給甲狀腺留機會，快準狠，突破傳統(tǒng)消散局限”；針對靜脈曲張，又宣稱“專研靜脈曲張，真醫(yī)用，活靜脈，層層滲透，疏通淤堵，不給靜脈‘添堵’的機會”。
本桑醫(yī)學研究旗艦店的醫(yī)用遠紅外治療凝膠，僅更換包裝，就變成為不同疾病專研的產(chǎn)品。
義德康醫(yī)療器械專營店下架了“宮大夫穴位貼敷治療貼”后，其店內(nèi)的八桂藥谷甲狀腺貼、淋巴貼，均為同一款備案的一類醫(yī)療器械，備案號均為“魯濰械備20220011號”，該備案號不僅與上述宮大夫旗艦店所售的“宮大夫穴位貼敷治療貼”、五心大藥房旗艦店所售的“宮瘤清穴位貼”醫(yī)療器械備案號相同，還由同一家企業(yè)加工生產(chǎn)。這些產(chǎn)品在不同商家的宣傳中，卻被賦予不同的治療功效。
專家：規(guī)范網(wǎng)售產(chǎn)品宣傳需多方合力
市場監(jiān)管部門整治力度持續(xù)加大
針對網(wǎng)售產(chǎn)品尤其是貼牌產(chǎn)品屢禁不止的虛假宣傳亂象，鄧勇指出，部分商家唯利是圖，缺乏基本的商業(yè)道德和誠信意識，為追求利潤最大化不惜進行虛假宣傳。而且虛假宣傳的違法成本相對較低，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》，罰款最高200萬元，遠低于一些商家的違法收益，難以形成有效震懾。而隨著技術(shù)發(fā)展，虛假宣傳手段不斷升級，如使用AI技術(shù)制作虛假廣告、虛構(gòu)IP、使用僵尸賬號等，這些手段更加隱蔽，數(shù)據(jù)造假識別難度加大，導致監(jiān)管部門取證困難。部分平臺對經(jīng)營者資質(zhì)審核不嚴，未嚴格落實網(wǎng)絡實名制信息備案要求；同時，平臺對虛假宣傳行為治理缺位，檢測鑒定服務水平不足，售后服務不到位，對消費者投訴的虛假宣傳問題未及時處理，甚至為追求流量默許虛假宣傳行為。而部分消費者缺乏辨別虛假宣傳的能力，容易受到夸大宣傳的誘導而沖動消費。且一些消費者購物時未留存完整的宣傳頁面截圖、直播錄屏等證據(jù)，導致維權(quán)難度增加，主動維權(quán)意愿低。
鄧勇認為，要加大監(jiān)管力度，更好地規(guī)范網(wǎng)售產(chǎn)品虛假宣傳亂象，需完善相關(guān)法律法規(guī)，細化對虛假宣傳行為的認定標準和處罰措施，填補法律空白，形成精細化的全國統(tǒng)一的法律法規(guī)體系。平臺則應加強對經(jīng)營者的資質(zhì)審核，嚴格落實網(wǎng)絡實名制信息備案要求；并通過信息監(jiān)測、線上巡查等手段開展全面排查，對發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳等問題，及時采取封禁商品、限流停播、停業(yè)整頓、清退店鋪等手段予以處置，并向市場監(jiān)管部門通報。監(jiān)管部門則可以創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立跨部門跨地區(qū)協(xié)作機制，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升監(jiān)測與取證能力，加大對虛假宣傳行為的抽檢監(jiān)測、網(wǎng)絡監(jiān)測、隨機抽查力度。同時加強對消費者的宣傳教育，提高消費者辨別虛假宣傳的能力和維權(quán)意識，引導消費者在購物時留存好相關(guān)證據(jù)，遇到虛假宣傳問題及時投訴維權(quán)。
今年以來，市場監(jiān)管部門持續(xù)加大對保健品等產(chǎn)品虛假宣傳亂象的整治力度，老年人藥品、保健品虛假宣傳是集中整治的4個專項整治項目之一，并且從公域延伸到私域，向私域直播亂象說“不”。
10月15日召開的國家市場監(jiān)督管理總局“整治私域直播虛假宣傳違法行為”專題新聞發(fā)布會上的數(shù)據(jù)顯示，專項整治工作開展以來，已征集群眾及經(jīng)營主體提供的問題線索7415個，查辦違法案件4516件，罰沒金額6876.91萬元，責令3611家主體整改、涉及金額382.42萬元，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送違規(guī)違紀線索95條；共對私域直播虛假宣傳違法行為立案30件，其中私域直播平臺6件，直播商家24件，已處罰沒金額293萬元，擬處罰沒金額約663萬元。
針對違法行為向私域直播領域蔓延發(fā)展、規(guī)避監(jiān)管的趨勢，市場監(jiān)管總局全程跟蹤調(diào)度，對涉嫌虛假宣傳的私域直播間、私域直播平臺、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)等違法主體實施全鏈條打擊。目前，全國市場監(jiān)管部門共對私域直播虛假宣傳違法行為立案30件，其中私域直播平臺6件，直播商家24件。已處罰沒金額293萬元。
新京報記者 王卡拉
校對 楊利
