戶外品牌始祖鳥在喜馬拉雅山脈燃放藝術(shù)煙花的爭(zhēng)議，仍在持續(xù)發(fā)酵。
9月21日凌晨，西藏自治區(qū)日喀則市發(fā)布情況通報(bào)稱，《蔡國(guó)強(qiáng)：升龍》煙花秀視頻在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布后，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。日喀則市委、市政府高度重視，已成立調(diào)查組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，后續(xù)將根據(jù)核查結(jié)果依法依規(guī)處理。
9月21日上午，始祖鳥、蔡國(guó)強(qiáng)先后就煙花秀發(fā)文致歉。
這場(chǎng)“煙花秀”導(dǎo)致的“生態(tài)賬單”幾何？對(duì)生態(tài)環(huán)境影響多大？造成的植被破壞能否恢復(fù)？破壞生態(tài)脆弱地區(qū)，后續(xù)處罰如何認(rèn)定？
中國(guó)野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)理事、首都師范大學(xué)副教授顧壘（網(wǎng)名“顧有容”）向新京報(bào)零碳研究院確認(rèn)，青藏高原是我國(guó)生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一，煙花秀屬于“一場(chǎng)完全沒有必要的表演”“侵犯了屬于全民的環(huán)境和自然資源”。
鐵券律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張永輝告訴新京報(bào)零碳研究院，此次事件源于品牌方在生態(tài)極端敏感區(qū)進(jìn)行大型商業(yè)藝術(shù)活動(dòng)所固有的風(fēng)險(xiǎn)與當(dāng)前地方環(huán)保審批監(jiān)管對(duì)這類新型活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)或許不夠明晰之間的沖突。最終的處罰與后果認(rèn)定，很大程度上將依賴于日喀則市調(diào)查組的核查結(jié)果。
人民微評(píng)發(fā)文稱，期待后續(xù)調(diào)查能夠回應(yīng)公眾提出的疑問：當(dāng)初如何審批，有無(wú)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估？調(diào)查應(yīng)全面評(píng)估生態(tài)影響，給大家一個(gè)有說(shuō)服力的說(shuō)法。
造成的植被破壞能否恢復(fù)？
專家：“可降解材料”不是萬(wàn)能藥，生態(tài)遭“不可逆?zhèn)Α?/strong>
中國(guó)野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)理事、首都師范大學(xué)副教授顧壘（網(wǎng)名“顧有容”）向新京報(bào)零碳研究院分析指出，青藏高原是中國(guó)乃至全球最重要的生態(tài)屏障之一，同時(shí)也是我國(guó)生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一——或許沒有之一。所謂生態(tài)脆弱地區(qū)，是指生態(tài)環(huán)境抵御干擾能力低下、恢復(fù)能力不強(qiáng)、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下退化趨勢(shì)不能得到有效控制的地區(qū)。青藏高原完全符合這個(gè)定義。
針對(duì)始祖鳥與蔡國(guó)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)在聲明中提及的前期準(zhǔn)備以及后續(xù)修復(fù)措施，顧壘認(rèn)為，高山草甸的植被破壞極難恢復(fù)，“鹽磚引誘鼠兔離開煙花燃放區(qū)域”不可行，鼠兔膽小，不會(huì)因?yàn)橐捠扯x開洞穴，鹽磚對(duì)野生動(dòng)物和鳥類沒有吸引力。“可降解材料”也不是萬(wàn)能藥。
“該活動(dòng)對(duì)青藏高原脆弱的生態(tài)系統(tǒng)可能造成‘不可逆的破壞’?！敝袊?guó)科學(xué)院一位長(zhǎng)期從事高寒生態(tài)研究的專家對(duì)新京報(bào)零碳研究院表示，始祖鳥所謂的環(huán)保補(bǔ)救措施實(shí)際上無(wú)法起到恢復(fù)作用。他從三個(gè)層面分析了生態(tài)影響：首先是燃放區(qū)生態(tài)遭到直接破壞，煙花區(qū)“覆土”這類人工措施，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身已經(jīng)造成破壞了；其次會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重水土流失，而且對(duì)周邊地區(qū)也會(huì)造成嚴(yán)重的影響；最后是通過(guò)徑流作用，煙花殘留物可能進(jìn)入下游水域，對(duì)整個(gè)流域生態(tài)環(huán)境造成二次影響。
這位長(zhǎng)期在青藏高原從事科研工作的專家指出，高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)需百年甚至千年時(shí)間才能形成，而此類煙花活動(dòng)直接破壞了地表植被層。“草甸一旦被破壞，植被消失后將導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)幾乎無(wú)法恢復(fù)?！?/p>
破壞生態(tài)脆弱地區(qū)，后續(xù)處罰如何認(rèn)定？
律師：潛在生態(tài)影響是否無(wú)須環(huán)評(píng)是爭(zhēng)議焦點(diǎn)，處罰認(rèn)定取決于調(diào)查結(jié)果
9月21日，人民微評(píng)發(fā)文稱，當(dāng)初如何審批，有無(wú)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估？調(diào)查應(yīng)全面評(píng)估生態(tài)影響，給大家一個(gè)有說(shuō)服力的說(shuō)法。
日喀則市生態(tài)環(huán)境局江孜縣分局一位負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，此次活動(dòng)在生態(tài)環(huán)境局備案過(guò)，手續(xù)也合規(guī)，由于煙花使用的是環(huán)保材料，因此不需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)政府同意即可。政府此前開過(guò)多次會(huì)議，研究選址，評(píng)估調(diào)查周圍有哪些野生動(dòng)物等，最終的選址不屬于生態(tài)保護(hù)區(qū)，周圍無(wú)人居住。目前來(lái)看，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)暫未受到破壞，后續(xù)也會(huì)持續(xù)觀察。
鐵券律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張永輝告訴新京報(bào)零碳研究院，此次事件源于品牌方在生態(tài)極端敏感區(qū)進(jìn)行大型商業(yè)藝術(shù)活動(dòng)所固有的風(fēng)險(xiǎn)與當(dāng)前地方環(huán)保審批監(jiān)管對(duì)這類新型活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)或許不夠明晰之間的沖突。盡管當(dāng)?shù)夭块T稱手續(xù)合規(guī)，但此次活動(dòng)仍可能觸及部分法律法規(guī)，并存在一些爭(zhēng)議。
據(jù)張永輝介紹，我國(guó)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定禁止在山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)燃放煙花爆竹。爭(zhēng)議點(diǎn)在于熱龍鄉(xiāng)的高山草甸是否屬于此禁區(qū)，目前存在模糊空間。同時(shí)，雖然此次活動(dòng)使用了所謂的環(huán)保煙花并進(jìn)行了備案，但在青藏高原此類生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行大型燃放活動(dòng)，其潛在生態(tài)影響（如噪聲、震動(dòng)、可能的光污染及殘留物）是否真正無(wú)須環(huán)評(píng)，是爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
“環(huán)保組織和專家認(rèn)為，在海拔5500米的生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┐祟惢顒?dòng)，應(yīng)適用更嚴(yán)格的國(guó)家環(huán)評(píng)程序，目前的‘備案’可能暴露了監(jiān)管空白?！睆堄垒x表示，2023年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》強(qiáng)調(diào)對(duì)青藏高原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，任何可能破壞高原生態(tài)系統(tǒng)平衡的活動(dòng)都應(yīng)受到嚴(yán)格審視。活動(dòng)后所謂的“翻土修復(fù)”措施，被專家指出可能反而破壞高原脆弱的表層土壤和真菌系統(tǒng)，加速風(fēng)蝕和水蝕，這與保護(hù)法的精神相悖。
就此次事件后續(xù)可能面臨的處罰與后果，張永輝認(rèn)為，盡管活動(dòng)獲得了地方的備案許可，但其在《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的適用性以及在《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》背景下對(duì)“生態(tài)影響”的嚴(yán)格界定方面，仍存在討論空間。最終的認(rèn)定和處理，很大程度上將依賴于日喀則市調(diào)查組的核查結(jié)果。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 朱玥怡 陶野 編輯 陳莉 校對(duì) 盧茜 賈寧
