中國節(jié)能協(xié)會副秘書長兼碳中和專業(yè)委員會秘書長張軍濤

7月15日，貝殼財經(jīng)年會“ESG的全球?qū)嵺`與中國答案”分論壇在上海舉辦。會上，中國節(jié)能協(xié)會副秘書長兼碳中和專業(yè)委員會秘書長張軍濤指出，零碳園區(qū)建設(shè)不是簡單的能源替代，而是要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。隨著ESG理念與零碳發(fā)展的深度融合，中國正在探索出一條具有特色的綠色發(fā)展之路。

地方申報熱潮已起，標(biāo)準(zhǔn)體系加速完善

張軍濤透露，隨著零碳園區(qū)地方申報熱潮到來，我國首批國家級零碳園區(qū)試點申報工作已進入沖刺階段，預(yù)計首批試點園區(qū)名單將于近期公布。

根據(jù)國家發(fā)改委、工信部、能源局聯(lián)合發(fā)布的《零碳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)方案》（910號文件），各省需在8月22日前完成首批申報工作，每個地區(qū)最多推薦2個園區(qū)。預(yù)計全國60余家園區(qū)進入候選名單。

“從政策制定到落地實施，零碳園區(qū)建設(shè)正在全國快速推進?！睆堒姖硎荆凑找?guī)劃，“十五五”期間我國將建不少于100個國家級零碳園區(qū)。在地方層面，山東、江蘇、浙江、廣東、安徽等省份已率先行動，要求各市推薦1-2個園區(qū)至省級層面，預(yù)計每個省份將建設(shè)15-20個省級零碳園區(qū)。

值得注意的是，張軍濤特別強調(diào)了市場化評價機制的重要性。針對全國2500余家各類園區(qū)的轉(zhuǎn)型需求，中國節(jié)能協(xié)會碳中和專業(yè)委員會聯(lián)合各方編制的《零碳園區(qū)評價技術(shù)規(guī)范》（T/CECA-G 0344-2025）團體標(biāo)準(zhǔn)正式由中國節(jié)能協(xié)會頒布實施，為零碳園區(qū)的建設(shè)與評價提供了科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。

單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價體系，推動零碳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

在零碳園區(qū)建設(shè)過程中，我國正通過創(chuàng)新性的技術(shù)手段推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。張軍濤會上介紹了“單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價體系”實施的重要性。

張軍濤以某園區(qū)為例說明，“單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價體系”可將園區(qū)企業(yè)按能效水平分為ABCD四類。園區(qū)可實施差異化發(fā)展策略：重點扶持A、B類企業(yè)擴大產(chǎn)能；對C類企業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整；對D類企業(yè)實施整改或退出機制。通過這一體系，既為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出了能耗空間和發(fā)展場地，又通過能耗指標(biāo)拍賣、政府收儲等方式實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

值得關(guān)注的是，零碳園區(qū)建設(shè)強調(diào)持續(xù)改進的發(fā)展理念。“零碳轉(zhuǎn)型不是一次性達(dá)標(biāo)，而是持續(xù)優(yōu)化的過程?！睆堒姖龔娬{(diào)，必須將零碳理念貫穿發(fā)展全過程。他特別指出，ESG理念為零碳發(fā)展提供了有效實施路徑，通過與企業(yè)界的深度合作，將共同推動我國經(jīng)濟向綠色化、零碳化方向高質(zhì)量發(fā)展。

八大實施路徑構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，能源適配產(chǎn)業(yè)成關(guān)鍵

“能源使用必須適配產(chǎn)業(yè)需求，而非讓產(chǎn)業(yè)適應(yīng)能源?！睆堒姖龔娬{(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)不是簡單的能源替代，而是要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。隨著ESG理念與零碳發(fā)展的深度融合，中國正在探索出一條具有特色的綠色發(fā)展之路。

我國零碳園區(qū)建設(shè)正加速推進，通過八大實施路徑構(gòu)建綠色發(fā)展新格局。張軍濤表示，在能源轉(zhuǎn)型方面，將重點推動園區(qū)與非化石能源發(fā)電資源對接，因地制宜發(fā)展綠電直供、氫電耦合等模式，鼓勵參與綠證綠電交易，并探索生物質(zhì)能、核能等多能互補供熱體系。同時，園區(qū)應(yīng)建立嚴(yán)格的用能和碳排放管理制度，淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備，實施節(jié)能改造升級。

張軍濤指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，推行“以綠制綠”生產(chǎn)模式，促進高載能產(chǎn)業(yè)向資源保障區(qū)集聚轉(zhuǎn)移。資源利用方面，將提升土地集約化水平，健全廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將系統(tǒng)推進電力、熱力等設(shè)施改造，推廣超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色交通體系。技術(shù)創(chuàng)新上加強產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。管理能力建設(shè)重點打造能碳管理平臺，實現(xiàn)用能負(fù)荷監(jiān)控與調(diào)配。此外，鼓勵多元主體參與建設(shè)，支持園區(qū)以虛擬電廠等形式參與電力市場，提升資源配置效率。這一系列措施將系統(tǒng)性推動園區(qū)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，為我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。

校對 盧茜