3月28日,商務(wù)部等9部門發(fā)布關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),其中提出,大力推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示制度,加快制定完善預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開(kāi)展預(yù)制菜風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)制菜食品安全監(jiān)管。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景,盤活社區(qū)閑置空間資源,支持設(shè)立早餐店、老年食堂等社區(qū)餐飲網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展夜間餐飲、休閑餐飲、文旅主題餐飲等,促進(jìn)餐飲與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還特別提出,要培育“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”,打造地方特色餐飲品牌。加強(qiáng)小吃制作技藝保護(hù)和傳承,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。加強(qiáng)地方特色餐飲文化內(nèi)涵挖掘和保護(hù),培養(yǎng)餐飲文化和技藝傳承梯隊(duì),加快中餐“走出去”。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要從提升餐飲服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景、增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能、弘揚(yáng)優(yōu)秀餐飲文化、促進(jìn)綠色發(fā)展、優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)組織保障等7個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀時(shí)表示,主要考慮了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,服務(wù)群眾現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。下一步,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門,指導(dǎo)地方建立健全促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)舉措加快落實(shí)落地,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮餐飲業(yè)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。
多位專家在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》從宏觀和微觀的角度切入,涉及了餐飲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),它的出臺(tái)將加快促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范且高質(zhì)量發(fā)展,有助于更好地推動(dòng)餐飲通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,同時(shí)推動(dòng)餐飲企業(yè)規(guī)范自身的治理體系和經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也為中餐企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了條件,對(duì)于接下來(lái)推動(dòng)整個(gè)餐飲的消費(fèi)發(fā)展、拉動(dòng)地方消費(fèi)熱點(diǎn)等都具有指導(dǎo)意義。
亮點(diǎn)一:加快制定完善預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等模式,大力推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示制度,推廣餐飲外賣封簽制度,開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑減量使用、非必要不添加、自覺(jué)抵制非法添加非食用物質(zhì)承諾。加強(qiáng)農(nóng)餐對(duì)接合作,探索“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+餐飲門店”模式。
要根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,制修訂一批餐飲領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全中餐評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),培育有國(guó)際影響力的中餐評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)圍繞地方菜系制作等重點(diǎn)領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展餐飲企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。
3月21日,市場(chǎng)監(jiān)管總局等6部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,明確了預(yù)制菜范圍,對(duì)預(yù)制菜原輔料等進(jìn)行了界定。在這次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,再次提出要規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定完善預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開(kāi)展預(yù)制菜風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)制菜食品安全監(jiān)管。引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立預(yù)制菜技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)平臺(tái),不斷提升預(yù)制菜品質(zhì)。
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務(wù)經(jīng)濟(jì)與餐飲產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任趙京橋在接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示,《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》對(duì)預(yù)制菜的定義、范圍作了很好的界定?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),更加聚焦了下一步如何出臺(tái)針對(duì)預(yù)制菜的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義和邊界的范圍內(nèi),進(jìn)一步指導(dǎo)餐飲企業(yè)、地方的產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,并提升預(yù)制菜的品牌形象。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員、北京國(guó)際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽(yáng)認(rèn)為,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了要加快制定完善預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這將有利于整個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的積極向好和高質(zhì)量發(fā)展。賴陽(yáng)說(shuō),近年來(lái),由于預(yù)制菜的范圍、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)監(jiān)管細(xì)則的缺位,預(yù)制菜也被大眾誤解甚至“污名化”。預(yù)制菜是產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),過(guò)去餐飲靠純手工洗菜切菜配菜,而在產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的當(dāng)下,現(xiàn)代化的流水線作業(yè)、無(wú)菌車間,讓作業(yè)效率大大提高、食品安全標(biāo)準(zhǔn)也較過(guò)去大幅提高。在冷鏈物流的保證下,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)保證了食材的新鮮度和安全度。“這也打破了餐飲企業(yè)想要大規(guī)模連鎖發(fā)展的瓶頸,中央廚房的出品,保證了菜品的標(biāo)準(zhǔn)化和口味統(tǒng)一。”
賴陽(yáng)說(shuō),預(yù)制菜一定要細(xì)化出更多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),特別是在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上,要更加國(guó)際化,要更多地向歐盟標(biāo)準(zhǔn)等看齊,這樣在消費(fèi)者心目中才會(huì)有足夠的威信。同時(shí),嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)更要嚴(yán)格的執(zhí)行,相關(guān)的企業(yè)可能要經(jīng)歷一個(gè)陣痛期,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,得到了消費(fèi)者的認(rèn)可,對(duì)于整個(gè)預(yù)制菜行業(yè)來(lái)說(shuō)都是有利的。
亮點(diǎn)二:創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景
新京報(bào)記者注意到,《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別提出要“創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景”。要求培育、認(rèn)定一批中華美食街區(qū),結(jié)合老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和一刻鐘便民生活圈建設(shè),盤活社區(qū)閑置空間資源,支持設(shè)立早餐店、老年食堂等社區(qū)餐飲網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)地方向提供社區(qū)老年人供餐、助餐服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)發(fā)展夜間餐飲、休閑餐飲、文旅主題餐飲等,促進(jìn)餐飲與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。完善鄉(xiāng)村休閑餐飲配套產(chǎn)業(yè)和設(shè)施,鼓勵(lì)各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”,發(fā)布鄉(xiāng)村餐飲美食導(dǎo)引。要培育餐飲消費(fèi)平臺(tái)。辦好“中華美食薈”活動(dòng),支持地方、行業(yè)協(xié)會(huì)及平臺(tái)企業(yè)舉辦各具特色的餐飲促消費(fèi)活動(dòng),培育餐飲消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)美食旅游宣傳推廣,鼓勵(lì)推出精品美食旅游線路。
世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢穎告訴新京報(bào)記者,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于餐飲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、宏觀和微觀的角度都有涉及。尤其是關(guān)于創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景方面,邢穎認(rèn)為,創(chuàng)造消費(fèi)的新場(chǎng)景實(shí)際上就是在創(chuàng)新消費(fèi)的新形式、建設(shè)消費(fèi)的新業(yè)態(tài),從而提升文化的新價(jià)值。
趙京橋認(rèn)為,從去年開(kāi)始,我國(guó)的消費(fèi)逐漸復(fù)蘇,餐飲業(yè)也開(kāi)始了邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,關(guān)于“創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景”提到了便民生活圈、老年供餐服務(wù)、夜間餐飲等,這其實(shí)也指出了在創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景中發(fā)展還不夠平衡的幾個(gè)方面。對(duì)于接下來(lái)推動(dòng)整個(gè)餐飲的消費(fèi)發(fā)展、拉動(dòng)地方消費(fèi)熱點(diǎn)等都具有指導(dǎo)意義。
賴陽(yáng)在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的餐飲消費(fèi)新場(chǎng)景,也是近年來(lái)餐飲業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì),消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新變化。消費(fèi)者從過(guò)去的吃飽、吃好,到現(xiàn)在對(duì)于環(huán)境品質(zhì)、體驗(yàn)價(jià)值的需求越來(lái)越高,推動(dòng)了餐飲企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、店鋪模式升級(jí),也說(shuō)明了消費(fèi)需求的驅(qū)動(dòng),會(huì)給行業(yè)帶來(lái)很大的變化。
賴陽(yáng)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)很重要的一點(diǎn),就是消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)生活的追求。“消費(fèi)者從過(guò)去在家做飯,變成了愿意外出就餐,如何讓消費(fèi)者的餐飲消費(fèi)有更好的體驗(yàn)和獲得感?這并不是簡(jiǎn)單的發(fā)消費(fèi)券、促銷打折,而是餐飲企業(yè)要升級(jí)轉(zhuǎn)型,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的提升,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平的提升,不僅要跟消費(fèi)需求相匹配,而且要能對(duì)消費(fèi)有一定的引領(lǐng)作用。消費(fèi)者有很好的消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣才會(huì)形成良性的循環(huán),讓社會(huì)的整個(gè)消費(fèi)發(fā)揮拉動(dòng)引擎的作用?!?/p>
亮點(diǎn)三:增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能
在增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要培育知名餐飲品牌。實(shí)施地域餐飲品牌培育工程,鼓勵(lì)地方深入挖掘傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化,培育“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”,打造地方特色餐飲品牌。支持國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū),培育區(qū)域特色美食品牌。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)餐飲品牌、飲食類非遺項(xiàng)目的宣傳和保護(hù)。加大餐飲領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
要發(fā)展特色小吃產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)人員依法申請(qǐng)注冊(cè)特色小吃商標(biāo)。建立健全小吃制作、原輔料種養(yǎng)、門店建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)小吃制作技藝保護(hù)和傳承,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。引導(dǎo)小吃產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,帶動(dòng)食材種養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
根據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司的相關(guān)數(shù)據(jù),我國(guó)餐飲經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)600萬(wàn)家,從業(yè)人員超過(guò)2000萬(wàn)人,收入規(guī)模達(dá)4.4萬(wàn)億元,在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比超過(guò)10%,其中,小吃是餐飲業(yè)中最大的品類。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,在2022年全國(guó)小吃快餐外賣消費(fèi)訂單量和到店消費(fèi)訂單排名中,地方小吃均居前三。小吃在餐飲外賣的訂單量占比達(dá)到60%左右,交易金額占比超過(guò)50%。
邢穎說(shuō),近年來(lái),沙縣小吃、蘭州拉面、柳州螺螄粉等一批地域小吃品牌不斷涌現(xiàn),體現(xiàn)了我國(guó)小吃在消費(fèi)多樣、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面不斷發(fā)展,也給擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、興文化作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),小吃產(chǎn)業(yè)對(duì)食材種植、加工烹飪、食品檢驗(yàn)、旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品等一二三產(chǎn)業(yè)都有很大帶動(dòng)作用?!爸腥A小吃文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,其底蘊(yùn)和內(nèi)涵豐富多彩,要引導(dǎo)小吃產(chǎn)業(yè)向健康、精致、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,在創(chuàng)新中傳承經(jīng)典;為小吃產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供平臺(tái)資源,有計(jì)劃組織國(guó)際飲食文化交流活動(dòng),促進(jìn)特色小吃走出國(guó)門。”
北京烹飪協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)云程在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,在國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)程中,北京市餐飲業(yè)將繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)政府重視、政策推動(dòng)、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)等各方發(fā)力,在餐飲業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌連鎖化升級(jí)、餐飲+文旅產(chǎn)業(yè)特色化培育、餐飲特色首店引進(jìn)、餐飲文化故事傳播等方面進(jìn)一步展現(xiàn)首都餐飲“百花齊放、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴”的態(tài)勢(shì),逐步樹(shù)立北京成為“薈萃全球風(fēng)味的國(guó)際美食之都”的形象和名片。今年,北京將繼續(xù)以多種多樣的促消費(fèi)活動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)消費(fèi),北京烹飪協(xié)會(huì)將繼續(xù)舉辦第八屆中國(guó)京菜美食文化節(jié),為帶動(dòng)京菜美食消費(fèi),弘揚(yáng)京味文化,傳承京菜技藝,讓中國(guó)京菜成為代表北京向全球傳播中華飲食文化的橋梁和紐帶;打造“百味千店妙中軸 中軸線非遺美食文化市集”,通過(guò)組織中軸線沿線餐飲市集活動(dòng),以北京中軸線文化的壯闊歷史,展示餐飲文化故事,弘揚(yáng)和發(fā)展北京國(guó)際美食之都多元豐富的業(yè)態(tài)。
在地方特色方面,北京烹飪協(xié)會(huì)將聯(lián)合簋街商會(huì)繼續(xù)舉辦“簋街不夜節(jié)暨小龍蝦啤酒節(jié)”,以點(diǎn)帶面,聚焦夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是對(duì)餐飲多時(shí)段經(jīng)營(yíng)的挖掘和促進(jìn)。通過(guò)簋街等特色商圈街區(qū)的帶動(dòng),引導(dǎo)全市深夜食堂街區(qū)開(kāi)展主題活動(dòng),共同營(yíng)造餐飲夜消費(fèi)氛圍。此外,還將舉辦第五屆火鍋美食文化節(jié),推廣北京涮肉火鍋、特色火鍋等時(shí)下熱銷品類,讓更多消費(fèi)者零距離體驗(yàn)火鍋美食和文化,并推出北京涮羊肉指南、京城特色火鍋指南等風(fēng)味榜單,塑造北京城市多元、特色、融合的美食名片。
亮點(diǎn)四:傳播中華優(yōu)秀餐飲文化
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,要傳播中華優(yōu)秀餐飲文化。加強(qiáng)地方特色餐飲文化內(nèi)涵挖掘和保護(hù),培養(yǎng)餐飲文化和技藝傳承梯隊(duì)。推動(dòng)體現(xiàn)中華餐飲文化的非遺項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、名冊(cè)。要加快中餐“走出去”。支持餐飲經(jīng)營(yíng)主體積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)在檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域合作,積極推動(dòng)中餐廚師赴境外從業(yè),支持餐飲原輔料等進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。探索開(kāi)展“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,鼓勵(lì)中餐專業(yè)院校拓展國(guó)際合作渠道。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)專業(yè)餐飲評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中餐國(guó)際評(píng)價(jià),提升中餐評(píng)價(jià)國(guó)際影響力。
趙京橋表示,中華優(yōu)秀餐飲文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最具代表性的組成之一。在聚焦高質(zhì)量發(fā)展中,會(huì)更加強(qiáng)調(diào)文化與產(chǎn)業(yè)的共榮發(fā)展,要在餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中傳播中華優(yōu)秀文化,并且把這種優(yōu)秀文化通過(guò)中餐“走出去”的方式帶到海外市場(chǎng)。
邢穎認(rèn)為,對(duì)于中餐“走出去”,《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)可以說(shuō)是“非常解渴”?!坝绕涫窃谥胁蛷N師境外從業(yè)、餐飲原輔料進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)等方面,以前我們的餐飲企業(yè)在‘出海’的時(shí)候,確實(shí)遇到了諸如廚師不能在國(guó)外做商業(yè)經(jīng)營(yíng),烤鴨坯等食材沒(méi)有國(guó)際認(rèn)證或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的檢疫‘出不去’的困境,這些都影響了中餐的國(guó)際化發(fā)展?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),說(shuō)明了商務(wù)部等部門對(duì)此做了大量的調(diào)研、下了很大的功夫,積極為中餐企業(yè)‘走出去’創(chuàng)造條件?!?/p>
亮點(diǎn)五:優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境
在優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,嚴(yán)肅查處餐飲領(lǐng)域以安裝設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)定、購(gòu)買指定保險(xiǎn)等名義開(kāi)展的各類涉企亂收費(fèi)行為。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)手續(xù),減少非必要現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。要拓展投融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,為餐飲經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放信用貸款。發(fā)揮商標(biāo)質(zhì)押功能作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及面。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織作用,健全銀企對(duì)接機(jī)制,為餐飲經(jīng)營(yíng)主體融資提供便利。支持符合條件的餐飲企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券,利用多層次資本市場(chǎng)融資。
對(duì)此,趙京橋表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于以中小微企業(yè)為主的餐飲業(yè)來(lái)說(shuō),是非常重要的利好。良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)更好地讓企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)主觀能動(dòng)性,這樣整個(gè)市場(chǎng)才會(huì)更加活躍。對(duì)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的餐飲企業(yè)投融資以及上市,趙京橋說(shuō),餐飲企業(yè)在過(guò)去的發(fā)展中,經(jīng)歷了企業(yè)與資本市場(chǎng)的“高潮期”與“低谷期”,這也與整個(gè)餐飲自身發(fā)展的規(guī)范性水平有關(guān)系?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出要拓展餐飲企業(yè)的投融資渠道,將有助于更好地推動(dòng)餐飲企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,從而打開(kāi)快速發(fā)展的空間。
趙京橋同時(shí)指出,對(duì)于餐飲企業(yè)而言,這不僅是一個(gè)很好的機(jī)遇,同時(shí)也將推動(dòng)餐飲企業(yè)規(guī)范自身的治理體系和經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能更符合資本市場(chǎng)的要求?!艾F(xiàn)在很多餐飲企業(yè)在現(xiàn)金交易等方面還不規(guī)范,要更加積極地提高自身質(zhì)量,滿足上市條件,獲得資本市場(chǎng)的融資,從而更好地發(fā)展。”
新京報(bào)記者 王萍
編輯 王琳
校對(duì) 翟永軍






