10月24日，據(jù)新華社報(bào)道，中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國(guó)債1萬億元，全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力。

值得注意的是，本次增發(fā)國(guó)債既納入特別國(guó)債管理，又追加赤字規(guī)模。增發(fā)后，我國(guó)財(cái)政赤字由3.88萬億元增加到4.88萬億元，預(yù)計(jì)赤字率提高到3.8%左右。我國(guó)歷史上曾三次新發(fā)特別國(guó)債，二次續(xù)發(fā)，這些國(guó)債用于何處？目的何在？追溯歷史，三次調(diào)整財(cái)政赤字，又出于怎樣的歷史背景？