國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長孫巖巖。

8月2日，2022新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)夏季峰會(huì)正式開幕，在開幕式上，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長孫巖巖發(fā)表了主題為“落實(shí)退稅減稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”的演講。

孫巖巖表示，稅務(wù)部門與財(cái)政、人民銀行、公安等部門密切協(xié)作，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，確保退稅款高效精準(zhǔn)退付到符合條件的市場(chǎng)主體賬戶上，有效發(fā)揮助企紓困、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的作用。

孫巖巖介紹，截至7月20日，已合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元，為企業(yè)送去“真金白銀”，為市場(chǎng)主體紓困解難、提振發(fā)展信心發(fā)揮了積極作用，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。

戰(zhàn)疫情保退稅，稅務(wù)部門推出“組合拳”

組合式稅費(fèi)支持政策是今年我國助企紓困，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。孫巖巖在演講中稱，為確保退稅辦理快，稅務(wù)部門對(duì)照政策要求、順應(yīng)納稅人訴求，完善系統(tǒng)設(shè)置、優(yōu)化征管功能、改造系統(tǒng)流程，確保政策落實(shí)更快更便捷。特別是4、5月份疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的上海、吉林等地，各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)干部輪班駐守在各個(gè)辦公點(diǎn)，開啟7×24小時(shí)值班模式戰(zhàn)疫情、保退稅，依托“非接觸”方式線上受理、線上退稅，確保納稅人足不出戶實(shí)現(xiàn)稅款到賬，切實(shí)將疫情帶來的不利影響降到最低。

今年以來，稅務(wù)部門辦理退稅業(yè)務(wù)量大幅增長，而正常企業(yè)從申請(qǐng)到退稅資金入賬平均用時(shí)較去年同期有較大幅度的壓縮，有效促進(jìn)了政策紅利快速兌現(xiàn)，市場(chǎng)主體速享盡享。

孫巖巖進(jìn)一步表示，此次稅務(wù)部門辦理減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)，務(wù)求服務(wù)質(zhì)效優(yōu)。據(jù)悉，稅務(wù)部門利用電子稅務(wù)局建立全國統(tǒng)一的宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，推送新的組合式稅費(fèi)支持政策，覆蓋4.56億戶（次），變“人找政策”為“政策找人”。在政策宣傳方面，稅務(wù)部門加強(qiáng)新的組合式稅費(fèi)支持政策宣傳，圍繞退稅資金投向和政策落實(shí)效應(yīng)，開展了12輪組合式立體化宣傳解讀，組織或參加各類新聞發(fā)布會(huì)10場(chǎng)，編發(fā)留抵退稅等12項(xiàng)重點(diǎn)政策操作指南，通過稅務(wù)網(wǎng)站、微信、微博、抖音等各類平臺(tái)發(fā)布信息780條，總閱讀量超8200萬次，進(jìn)一步釋放了積極信號(hào)，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

同時(shí)，與全國工商聯(lián)共同深入開展“春雨潤苗”助力小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，開展“滴灌式”政策培訓(xùn)輔導(dǎo)、在線宣講、公益講堂等活動(dòng)2萬余場(chǎng)次，惠及納稅人繳費(fèi)人近2000萬戶次。還與工信部一起開展以“紓困解難 助力發(fā)展”為主題的中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，各地面向中小微企業(yè)開展線上線下專題輔導(dǎo)講解3.1萬余場(chǎng)次，惠及納稅人繳費(fèi)人950余萬戶次。

對(duì)留抵退稅情況復(fù)雜的企業(yè)，“一對(duì)一”上門講解，確保納稅人懂政策、會(huì)享受。此外，稅務(wù)部門還積極開展“牽線補(bǔ)鏈”助企活動(dòng)，利用稅收大數(shù)據(jù)，幫助困難企業(yè)進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈，今年5月以來，已累計(jì)幫助3331戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)購銷成交金額90.59億元。

狠打騙退常態(tài)化，稅務(wù)部門已挽回89.28億元損失

孫巖巖透露，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，特別是大規(guī)模留抵退稅政策，規(guī)模力度大、惠及市場(chǎng)主體廣、推進(jìn)落實(shí)時(shí)間緊，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高。

稅務(wù)部門一方面全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，依托稅收大數(shù)據(jù)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)賦能+指標(biāo)掃描+人工分析”的立體化風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)智慧防控，著力將風(fēng)險(xiǎn)堵在起點(diǎn)；另一方面，著力強(qiáng)化狠打騙退，全國稅務(wù)稽查部門始終堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度，不斷加大對(duì)騙取留抵退稅違法行為的打擊力度。強(qiáng)化稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯等六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)團(tuán)伙式、跨區(qū)域、惡意造假騙取退稅等違法犯罪行為，露頭就打、打準(zhǔn)打狠，堅(jiān)決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。

截至7月20日，全國稅務(wù)稽查部門已查實(shí)涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)5558戶，涉及留抵退稅款及挽回各類稅款損失合計(jì)89.28億元。

同時(shí)，稅務(wù)部門堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，把“嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)”貫穿政策落實(shí)全過程、各環(huán)節(jié)，確保政策落實(shí)到哪里、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)到哪里，加大對(duì)稅務(wù)人員失職失責(zé)和違紀(jì)違法行為的查處和曝光力度。

截至7月20日，全國稅務(wù)系統(tǒng)已公開曝光40起稅務(wù)人員失職失責(zé)受到執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的案例以及14起稅務(wù)人員違紀(jì)違法被立案審查的案件。

孫巖巖表示，下一步，稅務(wù)部門將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，持續(xù)釋放政策紅利，更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純 編輯 王進(jìn)雨 校對(duì) 柳寶慶