新京報訊（記者 徐倩）3月30日晚間，西安市人民政府辦公廳發(fā)布《關于建立房地聯(lián)動機制促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“通知”），進一步升級樓市調控政策?！锻ㄖ芬?guī)定，在西安住房限購區(qū)域內購買商品住房，其買賣合同網簽備案需滿5年且已辦理“不動產權證書”、二手住房“不動產權證書”辦理滿5年的方可上市交易。

落戶未滿一年不能購房

從新政內容來看，西安此次重點加強了對商品房限購、限售方面的調控。

在限購方面，《通知》稱，從市外遷入西安市戶籍的居民家庭在住房限購區(qū)域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在西安市連續(xù)繳納12個月的社會保險或個人所得稅（退役軍人、經批準引進的各類人才除外）。

而在限售方面，《通知》稱，在住房限購區(qū)域內，商品住房買賣合同網簽備案滿5年且已辦理“不動產權證書”、二手住房“不動產權證書”辦理滿5年的方可上市交易，并將“剛需家庭”無住房轉讓記錄的年限要求調整為購房前48個月。

同時，西安將加強商品住房項目銷售方案管理，優(yōu)先滿足居民家庭首套住房需求，并逐步建立二手住房交易參考價格發(fā)布機制，規(guī)范中介機構房源信息發(fā)布行為。

在加強住房保障方面，《通知》稱，將加大保障性住房供給，完善長租房、共有產權住房體系建設，單列租賃住房用地計劃，積極推動住房租賃試點工作，滿足新就業(yè)家庭等群體合理住房需求。

每年按季度實行“集中供地”

在供地方面，西安將結合城市發(fā)展、人口流入、住房庫存等因素，合理確定年度住宅用地供應規(guī)模，科學調節(jié)供地節(jié)奏。每年一季度，發(fā)布該年度住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息，穩(wěn)定土地市場預期。全市商品住宅用地供應總量年均增長20%以上。

《通知》稱，除藍田縣、周至縣以外，全市商品住宅、共有產權住房用地均實行“限房價、定品質、競地價”出讓，住房價格和建設品質等要素在國有建設用地出讓合同中應明確約定，競買人嚴格履約。

據(jù)悉，結合中央“集中供地”和“三道紅線”的管控，西安在“集中供地”方面，每年按季度集中發(fā)布住宅用地出讓公告，集中組織國有建設用地公開出讓；而存在重大失信行為、超出“三道紅線”管理要求的競買人，不得參與土地競拍。

此外，西安將進一步嚴格住房金融監(jiān)管，尤其是針對經營性貸款違規(guī)流入房地產領域的管控?！锻ㄖ贩Q，關于房地產貸款集中度管理、防范經營性貸款違規(guī)流入房地產領域等問題，各金融機構應嚴格按照監(jiān)管機構審慎管理政策要求執(zhí)行。

新京報記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對 陳荻雁