新京報訊（記者 段文平）3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，其中涉及2019年房地產(chǎn)政策導(dǎo)向的重要提法是，更好解決群眾住房問題，落實城市主體責(zé)任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。

相比于去年政府工作報告中的租購并舉、差別化調(diào)控、長效機制、自住購房需求、培育租賃市場等提法，今年的政府工作報告中涉及住房政策的內(nèi)容惜字如金，尤其是近幾年市場提法最多的房住不炒，今年兩會政府工作報告并未提及。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，從“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的提法來看，“穩(wěn)”字將貫穿2019年房地產(chǎn)調(diào)控的始終，將延續(xù)此前政策的穩(wěn)定性。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說，“這代表了全國房地產(chǎn)調(diào)控力度將依然維持之前的高溫狀態(tài)，雖然最近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào)，但整體來看，基本原則依然不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變?！?/p>

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，從政策上看，這和此前中央經(jīng)濟工作會議的精神一致，主要有3點內(nèi)容，即落實城市主體責(zé)任、完善住房體系、推進棚改工程。類似表述中，最主要是要關(guān)注落實城市主體責(zé)任的概念，預(yù)計今年會不斷推進對各地樓市調(diào)控的考核，這里雖然沒有提“一城一策”，但估計接下來會有陸續(xù)細(xì)分政策出臺。尤其是在住房規(guī)劃、住房政策調(diào)整、住房金融政策完善等方面有創(chuàng)新。

此外，保障性住房和棚戶區(qū)改造是每年兩會政府工作報告中的重要提法，今年也不例外，2019年的任務(wù)是，繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。值得關(guān)注的是，今年的政府工作報告對于棚改工作并未提出開工計劃。

張大偉分析，從全國庫存看，當(dāng)前房地產(chǎn)去庫存任務(wù)初步完成，一二三四線城市商品房庫存去化已十分充分，很多城市去化周期均在12個月以下。必須明確的是，棚改數(shù)量將減少，這已經(jīng)是2018年的政策要求，另外貨幣化安置的逐漸收緊也已經(jīng)是趨勢，但一刀切的可能性不存在。

新京報記者 段文平 編輯 武新 校對 盧茜