2025年全國兩會正在進行中，民營經(jīng)濟毫無懸念地成為核心焦點，吸引著各界目光。

今年的政府工作報告明確提出要扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

這一表態(tài)，猶如給民營企業(yè)吃下了“定心丸”，釋放出堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展的信號。此前，2月17日，民營企業(yè)座談會的召開，更是為民營經(jīng)濟的發(fā)展注入了一劑“強心針”。時隔6年再次召開的這場座談會，讓民營企業(yè)家們對未來充滿信心。

在兩會上，代表委員們圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展紛紛建言獻策。全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬在全國兩會期間接受了新京報貝殼財經(jīng)的專訪，他表示，作為工作在產(chǎn)業(yè)一線的人員，他感受到數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅猛、成效顯著，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)變革的重要推動力。在保障新就業(yè)群體權(quán)益方面，他指出，由于新就業(yè)群體的復雜性和多樣性，以及民營企業(yè)自身發(fā)展的差異性，權(quán)益保障工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

降低智算成本讓企業(yè)“用得起”

新京報貝殼財經(jīng)：你在提案中強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。在當前的市場環(huán)境和技術(shù)條件下，民營企業(yè)應(yīng)如何找準切入點，實現(xiàn)自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，尤其是在以大模型為代表的AI（人工智能）技術(shù)創(chuàng)新大潮中？

曹鵬：《政府工作報告》強調(diào)“優(yōu)化全國算力資源布局”“強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)”，這為破解算力“卡脖子”難題提供了政策遵循。

作為一名工作在產(chǎn)業(yè)一線的人員，我今年帶來了《關(guān)于加強異構(gòu)算力建設(shè)，實現(xiàn)智算普惠，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提案》，并特別強調(diào)了兩點：一是要加強自主創(chuàng)新，二是要建設(shè)異構(gòu)算力基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能讓技術(shù)更普惠，推動產(chǎn)業(yè)升級，確保我國在全球競爭中的領(lǐng)先地位。

隨著年初國產(chǎn)大模型DeepSeek的爆火，大模型技術(shù)加速滲透千行百業(yè)，但算力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。建議加速構(gòu)建自主可控智算底座，通過建設(shè)全國一體化的異構(gòu)算力基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)度多元算力資源，打破地域與架構(gòu)壁壘，從而降低智算成本，讓企業(yè)“用得起”。

新京報貝殼財經(jīng)：你提到鼓勵國產(chǎn)智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應(yīng)用。對于民營企業(yè)來說，在尋求大模型算力集成設(shè)施自主創(chuàng)新的過程中，會面臨哪些挑戰(zhàn)，比如技術(shù)、資金、人才等方面？政府和行業(yè)協(xié)會可以提供哪些支持和幫助？

曹鵬：隨著年初國產(chǎn)大模型DeepSeek的爆火，大模型技術(shù)正加速滲透千行百業(yè)，但算力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。企業(yè)落地AI應(yīng)用過程中，面臨兩大困境：一方面，GPU（圖形處理單元）等高性能算力成本高昂，且系統(tǒng)互不兼容，造成顯卡資源浪費；另一方面，安全和效率很難兼顧，擔心數(shù)據(jù)泄露的同時，又怕推理速度耽誤業(yè)務(wù)進度。

此外，大模型算力基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)和運營需要一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊，包括硬件工程師、軟件工程師、數(shù)據(jù)科學家等，然而，高素質(zhì)人才的短缺是企業(yè)普遍面臨的問題。

政府和行業(yè)協(xié)會可以通過提供稅收優(yōu)惠、研發(fā)補貼、專項資金、技術(shù)研討會、技術(shù)交流平臺和開源社區(qū)等多種支持措施，幫助企業(yè)克服這些挑戰(zhàn)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

新京報貝殼財經(jīng)：關(guān)于鼓勵鏈主企業(yè)推動生態(tài)鏈上下游應(yīng)用自主研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，你覺得民營企業(yè)作為鏈主企業(yè)，如何更好提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同與合規(guī)發(fā)展？

曹鵬：讓算力從“稀缺資源”變?yōu)椤捌栈莘?wù)”的問題值得思考。我在提案中也提出了“鏈主企業(yè)+云平臺”的共享模式：鏈主企業(yè)和云平臺開放智算配額，向中小企業(yè)提供低成本、高質(zhì)量的智算服務(wù)，將緊跟時代的先進技術(shù)通過產(chǎn)品化、平臺化，普惠化地對外開放，降低應(yīng)用和部署門檻，打造開箱即用的產(chǎn)品服務(wù)，讓更多企業(yè)和個人無差別地享受技術(shù)創(chuàng)新的紅利，引導技術(shù)創(chuàng)新走出實驗室和大公司的圍墻，在產(chǎn)業(yè)場景發(fā)揮價值。

全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬。 受訪者供圖

建議鼓勵民營企業(yè)為全職的新就業(yè)群體繳納完善的五險一金

新京報貝殼財經(jīng)：3月5日，政府工作報告提及，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推進擴大職業(yè)傷害保障試點。我國新就業(yè)群體的權(quán)益保障現(xiàn)狀如何？

曹鵬：當前，我國新就業(yè)群體規(guī)模龐大，在促進經(jīng)濟增長、滿足人民多樣化需求等方面發(fā)揮著重要作用，但同時也面臨著勞動關(guān)系認定模糊、社會保障體系不健全、職業(yè)技能培訓不足等權(quán)益保障問題。

近年來，我國政府高度重視新就業(yè)群體的權(quán)益保障工作，出臺了一系列政策措施。然而，由于新就業(yè)群體的復雜性和多樣性，以及民營企業(yè)自身發(fā)展的差異性，權(quán)益保障工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

新京報貝殼財經(jīng)：針對上述問題，如何具體加強對新就業(yè)群體權(quán)益保障？

曹鵬：建議一是完善民營企業(yè)用工管理制度，規(guī)范新就業(yè)群體勞動關(guān)系。建議政府相關(guān)部門加強對民營企業(yè)用工的相關(guān)法律法規(guī)的制定，推動其完善用工管理制度，明確新就業(yè)群體的勞動關(guān)系。

二是建立健全新就業(yè)群體社會保障體系，加大對民營企業(yè)政策扶持和激勵。建議鼓勵民營企業(yè)為全職的新就業(yè)群體繳納完善的五險一金，減輕勞動者的負擔；為兼職靈活用工群體強化意外險和健康醫(yī)療險等覆蓋。

三是加強新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓和發(fā)展規(guī)劃，為民營企業(yè)和高職院校的合作搭建平臺。建議政府相關(guān)部門與民營企業(yè)、高職院校合作，共同開展職業(yè)技能培訓。

四是建立社會支持體系，提升新就業(yè)群體的社會地位和職業(yè)認同感。建議政府相關(guān)部門和社會各界加強對新就業(yè)群體的關(guān)注和支持，通過媒體宣傳、社會公益等方式，提高社會對新就業(yè)群體的認知和認同。

——AI對話民企——

DeepSeek：民營企業(yè)貢獻了全社會70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，涵蓋了超80%的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、超90%的高新技術(shù)企業(yè)。民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得如此顯著成就的主要驅(qū)動力是什么？技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)的長期發(fā)展和市場競爭力有何重要影響？

曹鵬：人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、智能制造等技術(shù)群逐漸聚合，引發(fā)“技術(shù)奇點”，催生出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為引擎，擺脫了過去要素驅(qū)動的數(shù)量型增長模式，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展路徑。

我們以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動為主導，遇到任何挑戰(zhàn)，首先想到的都是以技術(shù)手段解決：遇到海量商品的采銷計劃問題，我們研發(fā)了智能供應(yīng)鏈；遇到618流量洪峰，我們研發(fā)了混合多云操作系統(tǒng)；遇到客服流量壓力，我們研發(fā)了智能客服。

具體到我所從事的技術(shù)領(lǐng)域，我們非常關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新在實體經(jīng)濟場景中創(chuàng)造價值，在企業(yè)內(nèi)持續(xù)強化技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)價值導向。同時，我們通過開放平臺、智能體、產(chǎn)品化等方式，為合作伙伴提供門檻低、價值明確、開箱即用的AI等技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，全方位激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，特別是讓中小企業(yè)充分共享技術(shù)紅利。

DeepSeek：如何看待目前政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的重視和支持？從政策環(huán)境和企業(yè)發(fā)展角度，這些政策能否提升你的信心？

曹鵬：我在現(xiàn)場聆聽了政府工作報告，感到這份報告求真務(wù)實，很接地氣。其中，報告強調(diào)“扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施”，我作為一名來自民營經(jīng)濟企業(yè)的委員，深切感受到國家“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的堅強決心和堅定意志，也為我們的發(fā)展進一步注入了強大信心和動力。報告32處提到“消費”、29處提到“科技”，充分體現(xiàn)了黨和政府不僅聚焦民生所盼，踏實踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，同時也緊扣破解關(guān)鍵核心領(lǐng)域“卡脖子”難題、實現(xiàn)高水平科技自立自強的時代命題做出了強有力的部署，釋放出擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的強烈信號。

DeepSeek：2025年，在產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新等方面，你所在的企業(yè)有哪些具體的規(guī)劃和目標？未來又將如何大顯身手？

曹鵬：我感受到產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新近年來發(fā)展迅猛、成效顯著，已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的核心推動力。創(chuàng)新是第一動力。當前，以人工智能為代表的技術(shù)創(chuàng)新更是成為驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。但新質(zhì)生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中，仍存在諸多阻礙，如國內(nèi)亟須更強大智算基座；異構(gòu)算力較為分散且利用率低；中小企業(yè)難以負擔大模型應(yīng)用的智算成本等。

針對上述阻礙，下一步，京東將加速構(gòu)建自主可控智算底座，通過建設(shè)全國一體化的異構(gòu)算力基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)度多元算力資源，打破地域與架構(gòu)壁壘。在助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，供應(yīng)鏈作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平是新型工業(yè)化的關(guān)鍵路徑。我們將以供應(yīng)鏈降本增效為出發(fā)點，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展。

新京報貝殼財經(jīng)記者 程子姣

編輯 岳彩周

校對 柳寶慶