繼一線城市廣州、二線城市武漢及西安等放松限購之后，長沙也宣布優(yōu)化限購政策。9月22日，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》（以下簡稱《通知》），優(yōu)化部分房地產(chǎn)限購、限售政策，其中明確，居民家庭（含非本市戶籍家庭）在長沙購買首套商品住房，不再需要提供購房證明；商品住房網(wǎng)簽備案滿4年，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。通知自9月22日起施行，有效期5年。
作為調(diào)控政策最為嚴(yán)格的城市之一，長沙此次調(diào)整意味著什么？對(duì)房地產(chǎn)市場又將產(chǎn)生怎樣的影響？
根據(jù)《通知》，居民家庭（含非本市戶籍家庭）在長沙購買首套商品住房，不再需要提供購房證明。資料圖片
優(yōu)化限購、限售政策
7月24日召開的中央政治局會(huì)議指出，要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。此后，包括一二城市在內(nèi)，多地開始調(diào)整調(diào)控政策。
此次長沙《通知》指出，居民家庭（含非本市戶籍家庭）在本市購買首套商品住房，不再需要提供購房證明；本市商品住房經(jīng)住建部門網(wǎng)簽備案滿4年，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。《通知》內(nèi)容還顯示，堅(jiān)持以需促供、以供保需、供需聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)平衡，保障剛性和改善性住房供應(yīng)。
對(duì)此，長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本輪房地產(chǎn)政策優(yōu)化聚焦“限購、限售”兩個(gè)維度，按照“精準(zhǔn)施策、持續(xù)穩(wěn)健”的思路優(yōu)化推進(jìn)。
據(jù)鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉介紹，在全國一二線城市中，長沙一直是樓市調(diào)控政策執(zhí)行最嚴(yán)的城市之一，除了傳統(tǒng)的“五限”（限貸、限購、限簽、限售、限價(jià)）之外，還有長沙獨(dú)有的限制性購房政策，嚴(yán)格程度甚至超過一線城市。
關(guān)于限購政策，長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，優(yōu)化為居民家庭（含非本市戶籍家庭）在長沙買首套商品住房，不再需要提供購房證明，也就是說居民在長沙限購區(qū)域無住房，可直接購買首套房，不用再提供落戶、社保、個(gè)稅等證明。而在此前要求“新落戶市民+12個(gè)月社?；騻€(gè)稅、非本市戶籍家庭+2年社保或個(gè)稅”才能購房。此次放開了限購區(qū)域首套商品住房的限制條件，將更好地滿足合理購房需求，支持安居樂業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
關(guān)于限售政策，此次優(yōu)化為“商品住房網(wǎng)簽備案滿4年，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓”，而此前要求“取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后，方可轉(zhuǎn)讓”。長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，優(yōu)化后能更好地滿足“以小換大”“以舊換新”等改善性住房需求。此外，長沙將落實(shí)以需促供、以供保需、供需聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)平衡工作要求，聯(lián)動(dòng)土地、開工、預(yù)售等環(huán)節(jié)，促進(jìn)市場供需均衡、量價(jià)平穩(wěn)，以長沙房價(jià)之穩(wěn)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展之效。
有助長沙樓市去庫存
“如今長沙樓市的限購政策也開始跟隨全國大勢而調(diào)整，限購等政策也開始出現(xiàn)松動(dòng)了。不過，長沙的限購調(diào)整和其他城市還是不一樣，長沙只是取消首套房限購，包括外地人也不限購首套住房了，但言外之意是，非本地戶籍購買二套及以上住房在長沙仍然是限購的?！睆埡陚シQ，長沙仍然保留著調(diào)控政策執(zhí)行最嚴(yán)格的標(biāo)桿，即使限購政策松動(dòng)，也只是針對(duì)非本地戶籍的首套剛需而松動(dòng)，不允許非本地戶籍購買多套房，仍然堅(jiān)持“房住不炒”，避免搶購多套房的投資客入市。
張宏偉表示，長沙限購政策調(diào)整的同時(shí)，仍然強(qiáng)調(diào)限售政策繼續(xù)執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)由原來的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿4年方可上市交易”，調(diào)整為“網(wǎng)簽滿4年即可出售”。這樣的調(diào)整從市場預(yù)期效果來看，一方面避免短期內(nèi)非本地戶籍限購放開后短期炒作的行為，另一方面，限售政策繼續(xù)執(zhí)行，從而避免大量的二手房房源掛牌上市，以及二手房掛牌量激增而影響新房市場銷售的情況。
值得關(guān)注的是，在全國樓市普遍調(diào)整的情況下，長沙新房房價(jià)依然堅(jiān)挺。9月15日，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從8月份70城新建商品住宅房價(jià)指數(shù)來看，環(huán)比上漲城市數(shù)量為17個(gè)，較上月減少3個(gè)；持平城市1個(gè)，下跌城市52個(gè)。而長沙屬于上漲的城市，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，同比上漲3.5%。
不過，長沙樓市也面臨下行壓力，需求增長動(dòng)力不足、持續(xù)下探。湖南中原研究院數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，長沙市內(nèi)五區(qū)商品住宅庫存量升至526萬平方米；因近6個(gè)月去化速度放慢，長沙商品住宅去化周期升至8.9個(gè)月。
近期，長沙房地產(chǎn)市場利好消息接踵而來?！罢J(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例、下調(diào)存量房貸利率等，都將為購房者帶來實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。但在業(yè)內(nèi)人士看來，各地紛紛優(yōu)化政策，“金九”行情已經(jīng)出現(xiàn)，但“銀十”依然要看后續(xù)政策力度。此次長沙的優(yōu)化限購政策無疑將為10月樓市成交助力。
張宏偉表示，作為調(diào)控政策執(zhí)行最嚴(yán)格的標(biāo)桿城市之一，政策層面也開始出現(xiàn)針對(duì)非本地戶籍可購買首套的定向?qū)捤桑隧?xiàng)政策加上“認(rèn)房不認(rèn)貸”、首付比例降低等措施，有助于吸引周邊城市首套購房群體到長沙置業(yè)，有助于長沙樓市去庫存，尤其是外圍去庫存壓力較大的板塊。
新京報(bào)記者 袁秀麗
編輯 楊娟娟 校對(duì) 趙琳
