全國人大常委、中國行政管理學(xué)會會長江小涓。

“《茶館》在線上轉(zhuǎn)播，收視人數(shù)超過5000萬，可以看到最難‘線上化’的線下演出在疫情中也有了非?？斓陌l(fā)展?！?月2日，2022新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會開幕，全國人大常委會委員、中國行政管理學(xué)會會長江小涓發(fā)表了以“數(shù)字經(jīng)濟是疫情之后復(fù)蘇重要新動能”為主題的主旨演講。

江小涓稱，在疫情中已經(jīng)出現(xiàn)了一些新場景和新現(xiàn)象，涵蓋文化、教育、醫(yī)療、體育等各領(lǐng)域，包括借助5G網(wǎng)絡(luò)遠程手術(shù)、“云”健身等。由于其帶來的便利及效果是線下達不到的，很多線上服務(wù)展示出的發(fā)展?jié)摿?，不會在后疫情時代退場。

“十四五”規(guī)劃亦對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展寄予厚望，一個量化目標(biāo)即為到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.8%提升到10%。這要求數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增長率達到GDP增長率的2.2倍。江小涓認為，經(jīng)過努力這一目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

在江小涓看來，5G技術(shù)的發(fā)展，以及疫情發(fā)生以來線上服務(wù)的廣泛使用，促進了我國數(shù)字技術(shù)更加廣泛和深入地應(yīng)用。因此，數(shù)字經(jīng)濟將成為疫后復(fù)蘇和今后持續(xù)增長的強勁動力。

最難“線上化”的演出已云直播，后疫情時代線上服務(wù)不會退場

疫情持續(xù)影響下，對于人們來說數(shù)字場景已經(jīng)并不陌生。

江小涓表示，數(shù)字場景替代線下場景已經(jīng)廣泛滲入生活生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，在前些年普遍使用的電子商務(wù)、移動支付、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等新消費形式繼續(xù)發(fā)展的同時，數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文化、外賣等新的數(shù)字業(yè)態(tài)加快發(fā)展。消費者已經(jīng)接受了線上便捷的服務(wù)方式，疫情之后不會完全消退，線上線下融合式的生產(chǎn)和消費很可能會成為常態(tài)。

同時，技術(shù)也在快速發(fā)展，高通量、低時延的5G網(wǎng)絡(luò)和虛擬現(xiàn)實融合技術(shù)，為消費者帶來新的消費體驗，支撐線上提供與線下“同質(zhì)等效”的各種服務(wù)，出現(xiàn)多個百億級、千億級數(shù)字和智能產(chǎn)業(yè)的新突破是完全可預(yù)期的，將促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)向中高端升級。

江小涓表示，在疫情中已經(jīng)出現(xiàn)了一些新場景和新現(xiàn)象，涵蓋文化、教育、醫(yī)療、體育等各領(lǐng)域。比如今年6月北京人藝的話劇演出《茶館》通過線上轉(zhuǎn)播，收視人數(shù)超過5000萬，可以看到最難“線上化”的線下演出，在疫情中也有了非常快的發(fā)展。疫情中國家智慧教育平臺開播，不僅解決了疫情中不能上課的問題，還給偏遠地區(qū)的學(xué)校送去了高品質(zhì)的教育資源，在疫情后也將被繼續(xù)使用。還有遠程醫(yī)療的案例，借助5G網(wǎng)絡(luò)可以進行遠程手術(shù)，改變了以前只能遠程會診的局限。此外，疫情中很多公司開發(fā)了平臺支持的智能健身運動。江小涓結(jié)合案例預(yù)測，各領(lǐng)域的線上新場景將在疫情之后會延續(xù)下去，因為其帶來的便利及效果是線下達不到的，很多線上服務(wù)展示出的發(fā)展?jié)摿Γ粫诤笠咔闀r代退場。

在江小涓看來，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)支撐數(shù)字化服務(wù)是可持續(xù)的商業(yè)模式。比如一些視頻平臺有大量的視頻節(jié)目，消費者每月只需花一二十塊錢成為會員就可以觀看，但平臺收入并不只靠會員費，而是更多依靠數(shù)字時代的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，平臺知道消費者的偏好之后，進行智能廣告推送就會非常有針對性和精準(zhǔn)性。過去七八年間，廣告迅速從線下媒體向線上媒體轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在幾大傳統(tǒng)媒體的廣告收入不到互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告收入的一半。所以，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)一方面從直接的服務(wù)獲取收入，一方面從精準(zhǔn)推送廣告獲取收入，即使數(shù)字服務(wù)的價格低廉，也是一個可持續(xù)的過程。

“即使疫情發(fā)生前我們的線上生活已經(jīng)非常豐富了，但是在疫情中消費者進一步養(yǎng)成了新的習(xí)慣，5G技術(shù)發(fā)展也帶來了新的空間，因此數(shù)字經(jīng)濟未來的發(fā)展空間仍然非常巨大?！苯′刚f

“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提速，將撐起我國經(jīng)濟半壁江山

江小涓指出，“十四五”規(guī)劃對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展寄予厚望，對數(shù)字經(jīng)濟的量化目標(biāo)是：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.8%提升到10%?？瓷先ブ皇?.2個百分點比重的提高，實際上要求數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增長率達到GDP增長率的2.2倍，才能實現(xiàn)這一比重的提高。

“這一目標(biāo)是比較積極的預(yù)期，要經(jīng)過努力才能達到。相比之下，‘十三五’期間數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增長率是GDP增長率的1.65倍，‘十四五’期間需要達到2.2倍，所以數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)的增長需要比‘十三五’期間更快一些?？紤]到5G基站、數(shù)據(jù)中心，以及與新技術(shù)發(fā)展相關(guān)的一系列重要投資，還有新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過努力這一目標(biāo)是可以實現(xiàn)的?！苯′副硎?。

除了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，還有產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，也就是產(chǎn)業(yè)原本就存在，加上數(shù)字技術(shù)之后帶來規(guī)模的擴張和效率的提升?！笆奈濉币?guī)劃未對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提出量化指標(biāo)，參照數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的指標(biāo)，也將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的增長率設(shè)為GDP增長率的2.2倍，那么到2025年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占GDP的比重將提升到40%，再加上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占GDP比重的10%，整體數(shù)字經(jīng)濟占GDP的比重將提升至50%。

“‘十四五’末期，數(shù)字經(jīng)濟會成為中國經(jīng)濟的半壁江山。這不是寫意，這是寫實，數(shù)字經(jīng)濟要占到經(jīng)濟的50%或者更高比重，它也是我們經(jīng)濟增長主要的新增長點?！苯′刚f。

巨大數(shù)字消費市場成驅(qū)動力，“雙碳”帶來數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇

數(shù)字經(jīng)濟需要有較GDP增長更快的速度，增長動力幾何？

對此，江小涓指出，中國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展動力強勁。首先，我國數(shù)字消費市場規(guī)模很大，加上數(shù)字消費新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，將成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。我國數(shù)字消費時長位居全球第一：我國擁有11.8億移動互聯(lián)網(wǎng)月活用戶，人均網(wǎng)絡(luò)使用時間排在全球前列，疫情發(fā)生后每天移動端的上網(wǎng)時長接近7小時，這些用戶合計提供了每天接近80億小時的移動端線上時間。如此巨大規(guī)模的數(shù)字消費市場無人可以比擬，這使得國內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)同時獲得規(guī)模經(jīng)濟和競爭效應(yīng)雙重優(yōu)勢，驅(qū)動商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，持續(xù)開拓新的增長空間。

第二，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施很發(fā)達。我國5G基站建設(shè)規(guī)模全球遙遙領(lǐng)先，截至2022年4月底，累計開通5G基站161.5萬個，占全球5G基站的60%以上，登錄5G網(wǎng)絡(luò)的用戶已經(jīng)達到4.5億，占全球5G登網(wǎng)用戶的70%以上，在數(shù)百個大中型城市開啟大規(guī)模商用，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量已經(jīng)超過10億個。無論是傳輸傳遞，還是抵達終端、有效接入消費者，我國的基礎(chǔ)設(shè)施都很完備，能夠滿足各種互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)和消費中新型基礎(chǔ)設(shè)施的需要。

第三，制造業(yè)數(shù)字化空間非常廣闊。我國制造業(yè)規(guī)模全球第一，數(shù)字化空間非常廣闊。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一個需要投入的過程，如果一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大，要完成全面數(shù)字化很可能需要很長時間才能回收前期投入，中國制造業(yè)規(guī)模非常大，有很多在全球都處于頭部地位的企業(yè)，這樣的企業(yè)才有可能做全球最大數(shù)額的數(shù)字化投入，才可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在商業(yè)上的可持續(xù)。并且，數(shù)字技術(shù)的嵌入是可復(fù)制的，企業(yè)越大，數(shù)字化的單位成本就越低，企業(yè)的投入就越值得。所以中國制造業(yè)的規(guī)模決定了我們可以進行全球最大的數(shù)字化投入，成本可以分攤。

第四，我國產(chǎn)業(yè)鏈很齊全，數(shù)字經(jīng)濟無論是技術(shù)的進步，還是商業(yè)模式的創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈中延伸的余地和空間很大，可以帶來多環(huán)節(jié)的增值。任何一個領(lǐng)域有商業(yè)模式、技術(shù)的突破，插進產(chǎn)業(yè)鏈以后的延伸空間很大，一點突破，全鏈?zhǔn)芤妗Ｒ恍┍容^小的經(jīng)濟體可能只有產(chǎn)業(yè)鏈上的一個片段在國內(nèi)，因此數(shù)字化創(chuàng)新給國內(nèi)帶來的效益比較小，我國在這一點上具有優(yōu)勢，我國數(shù)字研發(fā)、制造、服務(wù)、消費的鏈條較為齊全，多環(huán)節(jié)都能從數(shù)字化突破中獲得收益。

第五，數(shù)字領(lǐng)域科技創(chuàng)新非?；钴S，科技是長期增長的推動力，未來可期。2021年我國的獨角獸企業(yè)幾乎全部是數(shù)字領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè)，未來有這些企業(yè)的支撐，可以推動整個產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

另外，從社會領(lǐng)域來看，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)也會帶來巨大的數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇。

江小涓表示，數(shù)字化遠不只在消費端、產(chǎn)業(yè)端，而是全場景的數(shù)字化。如智慧城市的建設(shè)，就是一個大場景的數(shù)字化。在碳減排領(lǐng)域，能源問題是一個多項目標(biāo)的平衡，在安全性、舒適度不能降低的同時做好節(jié)能，最好用可再生能源，但可再生能源通常是不穩(wěn)定的能源，還要和常規(guī)能源匹配，要考慮的因素非常多，不是單純減碳就可以。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要將能源發(fā)電、配送、用電、排放、安全等多場景進行匹配，得到最佳的效果，只有數(shù)字化并且是具有自我學(xué)習(xí)和迭代能力的數(shù)據(jù)才可以做到。

“一個例子是雄安高鐵站，由邑通集團進行的數(shù)字化節(jié)能減排工程，依托全景全程數(shù)據(jù)化，節(jié)能效果非常顯著，且安全性、舒適度不受影響，在不改變消費者體驗的情況下做到了大量減少能源消耗和碳排放?！苯′刚J為，“數(shù)字經(jīng)濟不僅是疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的新動能，而且將是我們長期高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新動能。”

新京報貝殼財經(jīng)記者 顧志娟 編輯 王進雨 校對 盧茜