我國“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年政府工作報告提出，要大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的過程中，與農(nóng)牧業(yè)關(guān)系緊密的食品企業(yè)自然是重要參與者。

3月11日，新京報記者在連線全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌，全國人大代表、蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)高級經(jīng)理史玉東，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇，圍繞鄉(xiāng)村振興、保護(hù)黑土地、糧食安全等問題展開探討。

規(guī)模企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富

作為與農(nóng)牧業(yè)有著天然聯(lián)系的龍頭乳企，飛鶴、蒙牛等一直在通過自身產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)牧民增收。全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌稱，飛鶴在北緯47度黃金奶源帶有7個牧場，近8萬頭奶牛，近60萬畝的專屬農(nóng)場，除帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展外，也帶動了當(dāng)?shù)匕b、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，帶動近16萬農(nóng)民增收致富。

全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌。

在全國人大代表、蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)高級經(jīng)理史玉東看來，奶業(yè)振興與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，需要推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)振興；依據(jù)貧困地區(qū)實際情況，推進(jìn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)園與中小規(guī)模家庭牧場結(jié)合發(fā)展，助力形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與貧困群眾建立更穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；將本土人才資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，通過技術(shù)幫扶等方式，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)能力和水平。

全國人大代表、蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)高級經(jīng)理史玉東。

提到農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇表示，兩者結(jié)合得非常緊密。以生豬產(chǎn)業(yè)為例，非洲豬瘟疫情后，很多大企業(yè)或比較有影響力的合作社通過與養(yǎng)殖戶合作的形式進(jìn)行生豬生產(chǎn)，牛、羊以及家禽等也存在此類養(yǎng)殖模式。企業(yè)向養(yǎng)殖戶提供穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)，養(yǎng)殖戶也能收到代養(yǎng)費等固定收益，一定程度上減少了市場價格波動對養(yǎng)殖戶收入穩(wěn)定性的影響。而從產(chǎn)業(yè)扶貧來講，很多地方會給貧困戶一些牛、羊、豬，通過畜牧養(yǎng)殖來提升他們的收入水平。自十四五開始，一二三產(chǎn)業(yè)融合加速，在畜牧業(yè)中，屠宰、食品加工環(huán)節(jié)逐漸由銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，一方面利于形成產(chǎn)業(yè)集群，保障農(nóng)牧民收入，另一方面也促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，給地方增加了稅收。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇。

保護(hù)黑土地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

今年兩會期間，作為全國人大代表的史玉東、冷友斌也提出了有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的建議。

史玉東將目光聚焦于農(nóng)村地區(qū)青少年的營養(yǎng)健康，建議通過立法將學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)計劃納入政府基本公共服務(wù)范疇，調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益對象，切實落實《學(xué)生餐營養(yǎng)指南》，提高學(xué)生膳食營養(yǎng)水平。蒙牛也在持續(xù)推動捐贈學(xué)生奶的“營養(yǎng)普惠計劃”。

冷友斌則聚焦黑土地，提出了將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系的建議，希望以龍頭企業(yè)為核心，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民充分享受一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成果；實施“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程，提升黑土地經(jīng)濟(jì)效益；加快黑土地全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并通過社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用；將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。

今年政府工作報告也提到要加大黑土地保護(hù)。冷友斌認(rèn)為，現(xiàn)在國家對于黑土地保護(hù)的制度、政策已非常完善，2021年全國人大常委會還公布了《黑土地保護(hù)法》草案。相關(guān)政策落地見效，將會充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。“同樣是種玉米，農(nóng)民種普通玉米，一畝地純收入非常少，種鮮食玉米，一畝地純收入能到500多元，種有機(jī)玉米，純收入能達(dá)到800多元?！逼渲械年P(guān)鍵在于，既要在種植方面標(biāo)準(zhǔn)化，也要在市場方面打造品牌，才會有銷路、有市場，“這些都需要通過市場手段、經(jīng)濟(jì)手段，依靠龍頭企業(yè)的帶動，進(jìn)而增加農(nóng)民種地收入，調(diào)動農(nóng)民積極性，在保護(hù)黑土地的同時，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富，推動鄉(xiāng)村振興”。

將飯碗牢牢端在自己手中

今年政府工作報告也提出，各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

“手中有糧，心中不慌”，在冷友斌看來，現(xiàn)在國際局勢更加復(fù)雜多變，逆全球化、單邊主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全受到挑戰(zhàn)，更要保障口糧的絕對安全。像嬰幼兒奶粉行業(yè)關(guān)系到千萬中國寶寶的口糧安全，更應(yīng)該暢通國內(nèi)循環(huán)，盡快解決關(guān)鍵原材料依賴進(jìn)口的問題，保障供應(yīng)安全。

史玉東也表示，奶是國家十四五規(guī)劃中提出的“需保障供給安全的重要農(nóng)產(chǎn)品”。下一步，奶業(yè)必須要站在維護(hù)國家糧食安全的高度，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，夯實供應(yīng)鏈、提升價值鏈、加強(qiáng)奶業(yè)自給率，將中國人的“奶瓶子”也牢牢握在自己手中。

肉類也是保障老百姓“菜籃子”充實的重要一環(huán)。朱增勇表示，從近兩年新冠疫情對全球農(nóng)產(chǎn)品供給鏈的沖擊可以看出，如果過度依賴區(qū)域化分工和單一進(jìn)口，一旦遇到公共衛(wèi)生安全事件或國際貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變，對整個供給鏈都會帶來沖擊，影響肉類等產(chǎn)品的保供穩(wěn)價。

“所以保障肉類供給，首先要立足于國內(nèi)的供給保障?！敝煸鲇路治?，從豬肉來講，豬肉進(jìn)口主要是我國調(diào)節(jié)豬肉供需結(jié)構(gòu)的一種方式。比如在豬肉價格上漲的某些年份，短期增加進(jìn)口，有利于抑制價格過快上漲，保證供給。單從我國供給能力來講，常態(tài)化情況下，豬肉是可以實現(xiàn)自給自足的。另外，禽肉等2021年產(chǎn)量已接近2400萬噸，也可以完全滿足消費需求。而牛羊肉的產(chǎn)量在未來也還有一定的增長空間。另外，為保障肉類供給穩(wěn)定，我國進(jìn)口肉來源近幾年更加多元化，也在一定程度上避免了供應(yīng)鏈對局部市場的沖擊，進(jìn)而對整體生產(chǎn)、供給穩(wěn)定性的影響。

新京報記者 王思煬 圖片來源 受訪者供圖

編輯 李嚴(yán) 校對 王心