全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗。

“專精特新”產業(yè)化長周期面臨挑戰(zhàn)

《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》明確提出，要推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。

據了解，“專精特新”是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。

楊鏗指出，在當前的國際背景下，通過為“專精特新”企業(yè)提供政策支持來推動核心技術及領域國產化替代，是中國解決“卡脖子”問題的可行路徑之一。同時，在新冠肺炎疫情的沖擊之下，“專精特新”也是實現(xiàn)國內產業(yè)供應鏈自主可控的關鍵主體，是國家未來經濟高質量發(fā)展的重要支撐力量。

不過，“專精特新”企業(yè)產業(yè)化投入高、競爭強，并且對于絕大多數中小企業(yè)來說，實現(xiàn)穩(wěn)定盈利、成功造血仍是重大挑戰(zhàn)；加上市場、資金、數據等要素資源的欠缺，中小企業(yè)憑個體力量難以應對長周期的挑戰(zhàn)。

在楊鏗看來，政府要大力從資金、服務、人才方面提供相關配套措施，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，促進中小企業(yè)步入發(fā)展的“快車道”，尤其對于關注深耕于細分領域的公司，能夠突破關鍵核心技術，成為真正產業(yè)化的“小巨人”。

細化政策并落地，促進“專精特新”產業(yè)化發(fā)展

楊鏗分析指出，在國家政策框架已經初步搭建完成的前提下，如何細化政策以及在地區(qū)落地，將是促進“專精特新”產業(yè)化發(fā)展的關鍵。

金融方面，楊鏗建議，由政府牽頭建立地區(qū)性甚至全國性、分領域的融資信息溝通平臺，加強企業(yè)與資本的對接，最大限度促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情，便于中小企業(yè)的上規(guī)、上市培育；甚至對精選的優(yōu)質企業(yè)開發(fā)“專精特新”專屬金融產品定向培育，創(chuàng)造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài)。

配套服務方面，楊鏗建議地區(qū)政府聯(lián)合行業(yè)具有技術標桿作用的“專精特新”企業(yè)，統(tǒng)一建設公共技術平臺，實現(xiàn)行業(yè)共享，以此減少中小企業(yè)的固定資產投入，為中小企業(yè)的工業(yè)化賦能。更進一步，公共技術平臺服務也可以輻射到政策培訓、創(chuàng)新管理以及產品推廣等多方面，盡快將中小企業(yè)的創(chuàng)新產業(yè)帶入產業(yè)化進程。

準入和準出機制方面，在楊鏗看來，應當同步完善“小巨人”企業(yè)的準入和準出機制，并配套復核周期和復核標準，對已經失去創(chuàng)新驅動的企業(yè)，以及已經實現(xiàn)良性發(fā)展并脫離中小企業(yè)范疇的大型企業(yè)，及時移除并切換至其他相關的匹配支持。最終目的是將關鍵的“專精特新”支持資源留給最需要的企業(yè)，實現(xiàn)“共同富?！钡目偰繕?。

此外，人才培養(yǎng)方面，楊鏗建議，政府建立以關鍵產業(yè)技術突破為目標的培養(yǎng)和評價機制，實現(xiàn)立體化、多元化、市場化的人才評價，發(fā)現(xiàn)人才、鼓勵人才，最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)“專精特新”領域人才和企業(yè)的厚積薄發(fā)。

新京報記者 張曉蘭 圖片來源 企業(yè)供圖

編輯 楊娟娟 校對 劉軍