新京報(bào)訊（記者 徐倩）6月20日，西安房管局在官網(wǎng)發(fā)布購房新政，明確表示從西安市外遷入戶籍的居民家庭（退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外）在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的，應(yīng)落戶滿1年，或在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)（或個(gè)人所得稅）。
非本市戶籍家庭社保滿5年可買1套住房
此次新政規(guī)定，非本市戶籍居民家庭在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供5年以上（含5年）個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。此外，西安還將臨潼區(qū)納入住房限購范圍，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，今年5月，西安新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲2%，同比上漲24%，其中，同比漲幅已連續(xù)6個(gè)月位居全國70城首位。二手房方面，西安二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.6%，同比上漲12%，呈現(xiàn)新房和二手房雙漲的態(tài)勢(shì)。
從西安目前各區(qū)域的房?jī)r(jià)漲幅來看，各區(qū)域漲幅不一，其中房?jī)r(jià)漲幅較為明顯的是長安區(qū)，均價(jià)為每平方米13558元，同比上漲29.05%。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示：“此次西安出臺(tái)房地產(chǎn)管控政策，很重要的原因在于，在全國70城房?jī)r(jià)指數(shù)排行中，西安新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比增幅連續(xù)6個(gè)月排名第一，屬于房?jī)r(jià)過快上漲的城市，也是亟須進(jìn)行房?jī)r(jià)穩(wěn)定的城市。政策出臺(tái)非常及時(shí)，符合預(yù)期，也有助于進(jìn)一步促進(jìn)西安房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定?！?/p>
這次新政中首條就強(qiáng)調(diào)了新落戶的居民家庭需要滿足落戶一年或者社保繳納滿一年的條件，這是針對(duì)“一落戶就炒房”的現(xiàn)象。嚴(yán)躍進(jìn)指出：“對(duì)于此類新落戶的，也需要滿足落戶一年或繳納社保的條件，這樣就防范通過落戶來炒房的現(xiàn)象出現(xiàn)。所以西安此次政策的核心在于，戶籍政策會(huì)繼續(xù)放寬，但是也會(huì)打擊部分借落戶來炒房的行為?！?/p>
西安調(diào)控新政對(duì)熱點(diǎn)城市具有警示意義
由于西安落戶條件放寬，外流人口集中流入成為新西安人，這部分人群也成為西安樓市的購房主力。據(jù)西安發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年，西安外遷入共79.5萬人，加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，戶籍新政實(shí)施以來，西安市新增人口超過105萬人。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為：“從政策本身看，西安是過去2年全國戶籍政策最寬松城市代表，人才吸引政策、落戶政策，引入大量的新增購房需求，是過去幾年西安房?jī)r(jià)明顯上漲的最主要原因之一。人才政策變相地降低了限購門檻，將人才吸引來之后，推向本來就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這明顯帶來了房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲預(yù)期?！?/p>
西安住房限購新政中也明確“對(duì)于無戶籍的人員，在西安限購區(qū)域購房需要滿足5年社保的條件”，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為：“類似規(guī)定可以認(rèn)為是非常嚴(yán)厲的，實(shí)際上現(xiàn)在需要交納5年社保要求的，主要是北京、上海等大城市，所以西安此次調(diào)控，對(duì)于一些外來人口的購房行為進(jìn)行了管控。”
西安此時(shí)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控新政對(duì)全國樓市來講也具有警示意義。張大偉認(rèn)為：“西安的調(diào)控應(yīng)該是住建部主導(dǎo)的預(yù)警系統(tǒng)要求，2019年4月-6月房地產(chǎn)調(diào)控最典型的特點(diǎn)是，相比之前的從2018年四季度開始的寬松潮，最近2個(gè)月多地政策再次出現(xiàn)明顯的收緊，特別是海南、廣州、蘇州、合肥等繼續(xù)針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控中部分環(huán)節(jié)加碼調(diào)控?！?/p>
新京報(bào)記者 徐倩 編輯 武新 校對(duì) 劉軍
