7月25日，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門，研究制定的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“《若干措施》”）加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。一方面是大幅度擴(kuò)大支持范圍，第二是大幅度優(yōu)化組織方式，第三是大幅度提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度
趙辰昕介紹稱，《若干措施》進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度。比如，在汽車報(bào)廢更新方面，對(duì)符合條件的汽車報(bào)廢更新，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前的購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元，都是增長(zhǎng)了一倍及以上。在設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息方面，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財(cái)政給予設(shè)備更新貸款的貼息比例，從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。
此外，《若干措施》明確了對(duì)老舊營(yíng)運(yùn)車船報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新等方面的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，較此前均有大幅度提升。特別是廣大消費(fèi)者十分關(guān)心的家電產(chǎn)品，《若干措施》提出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予5%的補(bǔ)貼。
商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，汽車報(bào)廢更新方面，政策主要有三方面調(diào)整。一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，二是補(bǔ)貼執(zhí)行溯及過往，三是補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間壓縮。此外，《若干措施》還明確，將安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持地方自主開展個(gè)人消費(fèi)者汽車置換更新。
《若干措施》指出，支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。支持報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬元；無報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬元。
此外，《若干措施》將提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬元。
另外，《若干措施》還將提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元。
支持家電產(chǎn)品以舊換新，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型
《若干措施》指出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。商務(wù)部指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。
徐興鋒表示，在指導(dǎo)地方開展家電以舊換新方面，將突出“加力、便利、防風(fēng)險(xiǎn)”這三個(gè)關(guān)鍵詞。
《若干措施》還提出，要落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。2024年中央財(cái)政安排75億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。截至2023年底，按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼等規(guī)定回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補(bǔ)貼的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核實(shí)核定后分期據(jù)實(shí)予以支持。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)回收循環(huán)利用是做好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的重要內(nèi)容。中央財(cái)政專門安排資金，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地。
市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)段永升在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視消費(fèi)品以舊換新工作中標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品質(zhì)量安全和價(jià)格監(jiān)管等工作，依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。一是加快消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定，二是督促生產(chǎn)銷售單位落實(shí)主體責(zé)任，三是強(qiáng)化重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對(duì) 柳寶慶
