6月18日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上新聞發(fā)言人回應(yīng)了節(jié)能降碳、電動(dòng)車、“雙新”（推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）等社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題。

錨定“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)，盡最大努力推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能降碳工作

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能降碳，重點(diǎn)做好4方面工作。第一，抓好行動(dòng)方案落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳十大行動(dòng)，錨定“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)，盡最大努力推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能降碳工作。同時(shí)，也要強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展用能保障。

第二，深挖重點(diǎn)行業(yè)潛力。鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)有關(guān)方面初步測(cè)算，4個(gè)行業(yè)能耗和碳排放分別占全國(guó)總量的20%和30%左右，而且有15%的粗鋼產(chǎn)能、15%的煉油產(chǎn)能、11%的合成氨產(chǎn)能、16%的水泥產(chǎn)能能效尚未達(dá)到基準(zhǔn)水平，這些行業(yè)的節(jié)能降碳潛力巨大。

為此，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了4個(gè)行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，明確了具體目標(biāo)和實(shí)施路徑。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委還在抓緊出臺(tái)電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電低碳化改造和建設(shè)等其他重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。此外，國(guó)家發(fā)改委還將深入開展重點(diǎn)用能單位能效診斷，大力推動(dòng)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。

第三，加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)保障。研究修訂《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》，建立節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，依法依規(guī)強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察。深入實(shí)施“十四五”百項(xiàng)節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快制定、修訂一批強(qiáng)制性節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。加大力度宣傳節(jié)能降碳理念、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)用能主體積極落實(shí)節(jié)能責(zé)任、依法履行節(jié)能義務(wù)，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局

針對(duì)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新在各領(lǐng)域的具體成效問(wèn)題，李超指出，截至目前，政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成，7大領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等4個(gè)方面行動(dòng)方案已經(jīng)全部出臺(tái)，31個(gè)省（區(qū)、市）都印發(fā)了本地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案。

同時(shí)，資金支持正在逐步落實(shí)，國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，支持設(shè)備更新以及節(jié)能降碳、回收循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目；財(cái)政部預(yù)撥中央財(cái)政資金64.4億元支持汽車以舊換新，下達(dá)5億元支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢；中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，正在開展項(xiàng)目審核推送。此外，標(biāo)準(zhǔn)制定正在加快推進(jìn)，今年擬制定、修訂的129項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已全部立項(xiàng)，節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)一步完善。

在各方共同努力下，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局。今年前5月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.5%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)50%；前5月，主要電商平臺(tái)家電以舊換新銷售額增長(zhǎng)超過(guò)80%，以舊換新成為推動(dòng)家電消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。與此同時(shí)，各地也新增了一大批智能化社區(qū)回收設(shè)施，回收循環(huán)利用體系更加健全。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門加大政策支持力度，加快各類資金落地。同時(shí)，強(qiáng)化要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界廣泛參與，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得更大成效。

加強(qiáng)國(guó)際合作，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李超表示，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作中發(fā)展壯大，同時(shí)我國(guó)也沒(méi)有把中國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)圈起來(lái)讓中國(guó)企業(yè)獨(dú)享，而是積極歡迎全球汽車企業(yè)共享中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。

6月12日，歐委會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露，擬對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。這一調(diào)查罔顧事實(shí)、漠視規(guī)則、預(yù)設(shè)結(jié)果，實(shí)際是將調(diào)查工作武器化、政治化，打著公平競(jìng)爭(zhēng)的名義破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)此國(guó)家發(fā)改委堅(jiān)決反對(duì)。

實(shí)踐充分證明，短視的貿(mào)易保護(hù)主義不是出路，溫室里的花朵是經(jīng)不起風(fēng)雨的。歐盟對(duì)自華進(jìn)口電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，不僅損害了中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，也將阻礙歐盟企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，還將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；不僅損害歐盟消費(fèi)者自身利益、加重歐盟化石能源對(duì)外依賴，也將破壞歐盟自身綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程和全球應(yīng)對(duì)氣候變化大局。中國(guó)積極支持各國(guó)汽車企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，國(guó)家發(fā)改委希望歐方深思慎行，尊重基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，聽取歐盟產(chǎn)業(yè)界呼吁，糾正錯(cuò)誤做法，盡快回到開放合作、綠色發(fā)展的正道上來(lái)。

李超指出，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，繼續(xù)通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管等方式營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)優(yōu)化重組，提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加強(qiáng)國(guó)際合作，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對(duì) 楊利